招标方案范文精选

为提高我县农业综合开发资金和项目管理水平，本着“规范化、制度化、市场化”的原则，根据国家《农业综合开发招投标管理暂行办法》和省、市农发办的要求，为进一步加大农业综合开发项目择优选项力度，经县政府研究，决定对农业综合开发土地治理项目立项实行公开招标，特制定工作方案如下。

一、招标思想

全面落实科学发展观，紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村这一目标，精心打造晋中现代农业示范区，按照国家农业综合开发的政策法规要求，强化项目择优选项力度，加快推进农业综合开发项目法人制和招投标制，提高农发资金使用效益和管理水平，提升农业综合开发效益。

二、内容及范围

农业综合开发招标项目为土地治理中低产田改造项目，实施面积为1万亩，亩投资标准910元左右，总投资912万元，其中财政资金720万元，自筹现金和投劳折资192万元（其中自筹现金不低于77万元），建设工期为一年。招标范围为全县境内土地集中连片，农业资源条件优越，开发潜力大，农民群众自愿开发，自筹有保障的区域。

三、招标方式

为进一步规范我县建设工程招标行为，充分发挥招标机构在工程建设中的作用，根据《中华人民共和国招标投标法》、《县政府投资工程承包商名录管理规定（试行）》、《县人民政府关于加强工程招标投标和项目管理的工作意见》及其他有关规定，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以建立市场经济条件下“择优、比优、公开、公平”环境为目标，通过完善竞争机制规范建设工程招标行为，推进中介服务市场健康有序发展。充分整合和利用中介服务机构的资源和专业优势，加强全县有形建筑市场的管理，进一步规范工程建设承发包行为，保障工程建设交易活动各方主体的合法权益，促进工程建设领域源头治腐工作，有效助推我县“三化”建设进程。

二、组织领导

为确保建设工程招标比选工作的顺利进行，成立县公开比选建设工程机构领导小组，组长由县公共资源交易市场管理委员会主任担任，副组长由县公共资源交易市场管理委员会办公室主任、县发改委主要负责人担任，成员单位县城乡规划建设局、县交通运输局、县水利局、县工商局、县监察局、县法制办、县公共资源交易中心等单位组成，领导小组办公室设在县公共资源交易中心，具体负责全县公开比选建设工程机构工作的组织实施及入闱机构的考核考评工作。县发改委负责建设工程招标机构入闱名单的管理和工作。

三、比选对象

为了规范招投标活动，保护招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，达到择优选用的目的，我方本着公开、公平、公正和诚实守信的原则，特制定如下招标方案：

一、招标内容

（一）*国家森林公园*售票处生态停车场、砌排水沟建设工程。

1、工程地点：*国家森林公园*售票处

2、工程概况

（1）生态停车场建设，铺20厘米厚硬料碾压，上铺草坪砖、种草4868米2；停车场内砼路1017.5米2。

第一条：为了规范建设项目的招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《**省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《**省建设项目招标方案和不招标申请报送和核准管理办法》等招投标有关法律、法规，结合本市实际,就建设项目招标方案和不招标申请核准（以下简称方案核准）制定本规定：

第二条：本规定适用于本市行政区域内的建设项目。

第三条：建设项目的招标方案或不招标申请的核准事项，按以下分工办理。

（一）应当报送省发展改革部门审批的项目，由省发展改革部门（招投标管理机构）核准；

（二）应当报送设区市发展改革部门审批的项目，由设区市发展改革部门（招投标管理机构）核准；

（三）应当报送县级发展改革部门审批的项目，由县级发展改革部门（招投标管理机构）核准。

1对建设项目决策阶段的控制

电力建设项目的决策阶段是控制工程造价最关键的环节，我们在这一环节将不同的方案在技术经济方面做出比较，选择和决定投资方案。业主方必须深入研究调查与建设项目相关的社会、经济、技术等各方面，认真分析在建设过程中用到的技术方案和建设方案，正确预估项目建成后所带来的经济效益。因为这一过程会对以后阶段的建设项目的投资控制产生直接影响，所以业主必须重实这些工作，提前对工程做出造价管理总体策划工作，即平面布置、设计方案审查、标段划分及合同管理模式谋划等。

2对设计阶段的控制

在设计阶段对工程造价实施主动控制。首先，选择一个富有实力和经验，且专业性较强的设计单位是十分重要的。其次，设计方对于降低工程造价的意识远远不如投资方，为了优化和审查设计成果，我们可以从工程投资的节约额中提取一定比例的金额来奖励那些有利于节省工程造价的优秀设计方案，对那些因设计浪费而造成经济损失的设计方案要有一定程度的处罚，以此来促使设计方重视工程造价的预算问题，优化设计方案。业主和设计监理单位必须详细了解火电建设项目各方面的特点，深入到设计的全过程之中，整理出最详细的基础资料，找出控制和管理火电建设工程的关键。

3招标和合同阶段的控制

由于火电项目建设的工期紧且工程量大，为了保证按照规定有序的进行，必须统筹考虑，整体安排，在不影响工程进度的同时，通过集中招标、打捆招标等形式来使招标处于可控状态。招标文件作为合同文件的一部分，它同样具有法律效力，是各投标单位投标报价、双方合同签订、工程结算处理索赔的依据，按法律解释顺序它也排在前列，因此，业主方必须十分重视招标文件的编制和审查，保证招标文件的严密性和准确性，使内容表达清楚明确，以此避免以不必要的纠纷及争议，有效地减少索赔事件的发生。具体做法如下：（1）合理划分标段。以各项目的平面图为依据，从平面布置方案的角度来找出项目的特性和共性，按照便于施工和管理，利于控制工程造价的原则，合理划分标段，在同一属性标段接口中，要确定划分原则，细化建筑、安装界面。（2）统筹安排招标时间，扩大招标规模。把性质相同的施工和设备材料统一安排在一起进行集中招标、打捆招标，来号召和吸引大量强大的参建方和供应商参与到投标之中，以此赚取更大经济利益，争取更多优惠条件，来降低工程造价。（3）把握好招标文件的编制和审查，根据变更、结算支付、业主提供条件、计量等关键性条款，严格规范招标文件的审查工作，从根本上避免合同管理出现漏洞。（4）设备招标阶段。主机设备和主要辅机设备招标是重要的环节，它在整个工程的静态投资中占有50％的比例，业主必须综合考虑各种因素，系统合理的分析设备选定问题，全面结合设备参数、设备配套等问题编制标书和确定评原则。（5）明确甲供材的范围。甲供材范围的合理控制是十分必要的。业主提供材料，是为了使材料的质量问题有保障，且有效的降低了施工单位的市场风险，更好的管控工程造价。那么甲供材越多越好吗？相反，甲供材范围过大会增加业主所承担的风险，还增加了后期合同管理的工作量，影响对工程造价的管理与控制工作。