政务建设论文范文精选

一、信息时代图景下电子政务对政府管理创新意义凸显

随着电子信息技术和互联网络的不断发展，网民日益增多，而政府为了适应形势，需与时俱进，不断优化管理与服务，正在充分利用现代网络技术来加强电子政务建设。而当前加强电子政务建设对推动政府管理创新意义重大。

1.提升了政府运作效率，并使政府行为“阳光化”众所周知，政府行政管理利用现代信息网络技术，会产生两个重要变化：一是促使政府调整和革新其组织结构、权力结构、业务流程和运作模式；二是为政府提供新的技术资源、技术能力和技术环境，网络条件下强大的信息传输、储存和处理能力以及知识管理能力等，这能使人力、信息、知识、管理方式等各种资源真正实现共享、共用，有效地降低现代行政管理与服务的成本，会节省更多的人力、物力和财力。并且，建设电子政务使政府部门的机构设置、功能职责分类、服务领域、行政流程、工作状态都清晰可视，使这一切都暴露在“阳光下”，在“阳光下运作”，此举能更加规范政府的管理和服务，让其接受社会群众“雪亮眼睛的监督”。

2.推动政府职能转变，建设服务型政府为了使政改跟上经改的步伐，推动政府政府职能转变，建设服务型政府刻不容缓。而电子政务为推动政府职能转变，建设服务型政府功不可没。这是因为，电子政务实现了现代信息网络技术与政府行政管理的高度融合，在电子政务的实施过程中，政府公共服务的内容和形式更加丰富，官民互动模式得到加强，人民群众的利益诉求往往能冲破多层“权利门槛”直达政府高层，使老百姓关切的现实问题能更多地得到合理化和现实化的满足，政府的人本行政理念得到贯彻落实，政府的公共服务能力增强，政府日益成为让人民满意的新型政府。目前，在电子政务发展的契机下，我国政府的管理和服务正在由原来的“管理”为主转变为以“服务”为主，由原来的以“政府组织的任务”为主转变为以“社会公众的需求”主。

二、加强电子政务建设的主要路径

1.注重借鉴国外电子政务发展的经验国外电子政务较我国发展发展更快。如美国电子政务发轫于20世纪80年代初，现在美国的电子政务在管理体制、组织结构、运营方式、立法体系等方面都比较完备，使美国电子政务建设呈现出勃勃生机，引起了国内外学者的极大关注。因此借鉴外国的经验，“为我所用”，刻不容缓。当前，我国电子政务存在思想上不够重视、立法方面不到位、政改体制和机制建设乏力、区域发展不平衡、信息孤岛现象较严重等问题，极大地影响了我国政府职能的转变，影响了我国的政治体制改革进程。因此我们必须注重吸纳国外的先进经验，结合中国的国情实际，来深化政治体制改革，加强电子政务建设，打造为民服务的“服务型政府”。

机关效能建设规章制度

机关效能建设规章制度

岗位责任制

一、各股（室）、二级机构要根据所承担的职能，制定部门和每一位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容，做到任务明确，责任到人。

二、制订岗位责任制要科学、合理、严密，体现效率原则和权利、义务相对应原则。要在保证工作质量和充分履行职能的前提下，尽量简化工作程序，方便群众办事。

三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。岗位职责中能量化的要尽量量化，并制定科学、合理的量化考核标准；不能量化的要提出明确的、具体的要求，作为考评依据。

关键词:电子政府电子政务互联互通

原文

1.1问题提出

电子政务正在成为当前的全球经济和技术的热点，也出现了一些新的问题，如系统的互联互通、业务流程重组、信用与安全、电子政务的实施环境等，这些问题正在阻碍电子政务的实践。其中“互联互通”问题尤为突出和紧迫，我国著名经济学家、信息化领导小组专家组主任吴敬琏教授就呼吁人们高度关注和解决目前电子政务中的“信息孤岛”问题，并担心这种现象的进一步发展；国家信息办副主任刘鹤也多次强调要解决互联互通和“纵强横弱”的问题。我国电子政务的实践中，存在相当多的信息孤岛和“互联不互通”的情况。如果没有互联互通，那就无法发挥网络技术带来的优势，在这个意义上，电子政府（Electronicgovernment）问题很大程度上是一个网络政府（Networkgovernment）的问题。只有实现互联互通才能建成真正意义上的电子政府，只有解决好互联互通问题，才能使我国电子政务建设上一个新台阶，发挥更大的效益。

1.2选题意义

由于缺乏必要的互联互通，当前政府网站普遍存在难以实现信息的共享和交换等问题，容易形成信息孤岛和重复建设的问题，阻碍了政府工作效率的提高。911事件使美国政府认识到政府部门（美国情报部门）之间数据不共享带来的重大危害。但我国政府的部门分割和信息孤岛现象也很严重，Sars事件部门之间信息相互不沟通，统计数据不准确，给了我国深刻的教训。离开互联互通的电子政务，只是把权力分割的部门搬到网上，用户获取信息和服务没有得到更大的便利，难以真正实现以服务对象为中心服务型政府的转变目标。因此研究互联互通的问题，不仅具有学术意义，也具有很强的实践意义。

1研究意义

在现代政府中实施知识管理已经成为一种趋势，这种趋势的形成不是形式上的跟风。而是政府面对13益复杂的社会变化所产生的现实需求。21世纪信息技术的飞速发展．深刻影响着世界各国政治、经济、军事、文化和人民生活的各个方面。政府系统的信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。继续推进我国政府系统信息化建设，充分利用现代化办公手段，提高政府行政管理效率。已经成为一项十分紧迫的任务。无论是国家经济、社会发展的形势要求，还是政府机构改革、转变职能、转变工作方式和工作作风，提高工作效率的需要。都要求政府加快信息化建设的步伐．尽快向电子化政府过渡n]。在政府信息化过程中，政府知识管理平台的建设是一个基础性的重要内容。它对于规范政府流程，提升部门间的协作，促进应用平台的形成具有重要意义。知识经济时代已经到来．作为社会管理组织的政府必须对政府内外的各种知识进行必要和有效的管理，以迅速回应各类主体对于政府的知识诉求。在我国，知识管理研究始于上个世纪9O年代后期。而关于政府知识管理的研究，始于20世纪末．即1999年汪大海率先将运用于企业的知识管理，引进公共管理研究之中。最近5年来，政府知识管理研究已经成为国内知识管理和公共管理研究的热点之一．但对其进行系统梳理的研究还屈指可数。因此，有必要对国内政府知识管理研究文献作一阶段性总结．为政府今后更好地将知识管理理论运用于实践提供有益的探索。

2政府知识管理的含义

知识管理自上个世纪80年代提出以来．关于知识管理的定义众说纷纭，不同领域的研究者对其定义的侧重点各有不同。本文综合各方观点并结合政府管理特征．认为：知识管理是指知识主体对知识资源进行收集、组织、创新、扩散、利用和开发的一系列连续动态的管理过程．它的目的是运用组织所具有的群体智慧提高自身的创新能力和应变能力，以满足应对和处置各类事件的决策需要。从本质上来看，知识管理就是在正确的时间、正确的地点获得正确的知识，以形成正确的决策。目前有关政府知识管理的研究并不多，给出政府知识管理定义就更少了，这里介绍2个有代表性的含义：

(1)熊枫认为，政府知识管理是政府有意识地利用内外部网络，以实现对政府组织集体知识的创造、传播、共享和最大化利用，最大程度地带动政府的创新服务，提升执政能力、竞争力和知识资本价值的过程；

(2)邱均平指出，政府知识管理的核心是加快政府内部知识的创新、流动和利用，其目的是增强政府的活力和凝聚力，激活政府的创新能力，提高政府办事的效率、决策能力以及突发事件的应对能力，建设一个功能齐全、行为规范、运转协调、精简高效、具有竞争力的学习型知识政府[3]。

一、20*年工作回顾

（一）认真开展反腐倡廉理论研究活动。一是认真部署理论研讨课题。省监察学会根据中国监察学会理论研究的分工和要求，紧密结合本省党风廉政建设和反腐败工作实际，20*年年初，与省纪委调研法规室联合下发了《关于印发20*年调研课题的通知》（赣监学字[20*]2号），拟定印发了1个重点课题和19个理论研究参考题，并确定了承办单位。理论研讨课题内容涉及行政监察的廉政监察、执法监察、效能监察的理论与实践研究；党的十六大以来反腐倡廉的最新成果；党风廉政建设责任制、廉政文化、领导干部廉洁自律研究；行政审批、党务、政务、厂务、村务公开等反腐抓源头研究以及治理商业贿赂、社会主义新农村建设、查办案件、纠正损害群众利益等方面的研究。这些研究课题提出，给理论工作者和实际工作者开阔了视野，提供了研究空间。广大会员和理论工作者积极响应，认真落实理论研讨课题，积极撰写理论文章。据统计，截止20*年11月底，学会共收到论文359篇。二是组织专家开展重点课题攻关。为了完成中国监察学会年初部署给我省的重点课题研究任务，3月中旬，我会与省纪委调研法规室联合组织重点课题攻关小组，组织专家学者开展课题攻关，对中国监察学会交办的两个重点课题进行攻关。同时，及时将两篇论文报送中国监察学会，参加中国监察学会20*年优秀调研成果（论文）评选活动。我会报送的《坚持中国特色反腐败之路》和《商业贿赂罪与非罪辨析》两篇论文分别获中国监察学会、纪检监察研究所20*年度优秀调研成果（论文）二、三等奖。三是认真组织论文评选活动。20*年11月底，学会成立论文评审小组，聘请了8名专家和纪检组长分四组对359篇论文进行评审。评审人员对每一篇论文从选题、立意、论证、文字、结构等方面分别评审，分别给出分数（百分制），每组对评选出的前10篇论文还分别写出了评语。在此基础上，学会召开会长办公会，邀请8位评审人员对每组评出的前10篇论文进行再一次的评审，排出名次，确定获奖等次。最后，按照各地各部门上报论文总篇数和获奖论文篇数相结合打分的原则，分别评选出理论研究最佳组织奖3名。总的来看，20*年报送的论文无论是从数量还是质量都比以前有较大提高，基本反映了学会系统理论研究水平不断提高的趋势，相当一部分调研成果结合实际紧密，立意较高，分析问题比较透彻，提出了一些有参考价值的理论观点和对策建议。显现出三个特点：一是由集体共同撰写的论文较多，在收到的359篇论文中有38篇是由集体共同撰写的；二是由纪检监察机关的主要领导同志撰写的论文较多，共有76篇论文是由设区市、县市区纪检监察机关主要领导亲自撰写的。有六个设区市纪委书记撰写了论文，有的一人就写了多篇，而且质量较高；三是调研队伍阵容不断扩大。以单位报送论文的就有18家。在报送的论文作者中，不仅有纪检监察干部，而且有理论研究专家学者，不仅有党政机关干部，而且有企事业单位的同志。

（二）积极开展学术交流，促进理论研究成果的转化。一年来，学会通过各种渠道，采取多种方式，促进了理论研究成果的转化，使许多优秀成果进入决策，指导工作。学会坚持以研讨会为平台，以评奖为激励手段，20*年4月28日，省监察学会召开了20*年度理事会议暨理论研讨会。会议总结了20*年学会工作情况，交流学术调研成果，对31篇优秀论文和二个最佳组织单位进行了表彰。根据学会章程推举产生了学会名誉会长。并研究部署了20*年学会工作。各级监察学会积极为会员搭建学术交流平台，通过组织会员参加各种研讨会，座谈会，以及自己举办研讨会，加强学术交流，促进成果转化。南昌、*、宜春、新余、赣州等市监察学会，交通、教育等监察学会分会都召开了本地本系统的理论研讨会，评选了优秀论文。

（三）积极开展对外学术交流活动。一是积极参加中国监察学会华东学联组各项活动。20*年3月29日至31日，学会会长*同志参加了在上海召开的中国监察学会华东地区学术联络组工作交流会暨理论研讨会，会议围绕“在构建社会主义和谐社会中，如何充分发挥行政监察作用”进行了交流，我省提交了“发挥行政监察职能促进社会和谐”的交流材料。二是认真开展了对外交流。20*年，省监察学会分别接待了内蒙古监察学会考察组和新疆监察学会考察组，交流、借鉴了各自开展学会工作、活动的经验和做法。通过交流学习，与兄弟省市区监察学会交流了情况，增进了友谊，进一步拓宽了做好学会各项工作的思路。

（四）着力加强自身建设，提高学会组织的工作能力和水平。省监察学会严格按照《章程》规定开展工作，学会组织进一步健全，各项管理制度进一步完善。坚持召开会长办公会，讨论决定重要事务。认真贯彻国家和省社联、省民间组织管理局的有关规定和文件，自觉接受中国监察学会、省纪委、省监察厅和省社联的领导和工作指导。学会按照社团登记管理办法的要求，及时向业务主管部门办理了学会的年检，及时缴纳了中国监察学会团体会费，按时参加了学会财务审计以及学会银行帐户、机构代码的重新登记等工作。20*年，省监察学会被评为20*—20*年度*社会科学工作先进单位，学会副会长兼秘书长吴书琴同志被评为先进个人。

回顾一年来的工作情况，虽然取得了一些成绩，但工作也还存在着一些不足。主要有：一是理论研究的组织工作还不到位。仍有相当一部分省直单位没有提供论文；二是组织会员开展经常性交流、咨询活动不够，个人会员的作用难以发挥；三是对下级学会的工作指导不够有力，各级学会分会工作开展不平衡；四是理论研究成果的转化运用不够。这些问题和不足都需要我们和大家在今后的工作中认真研究，采取措施，加以解决。