知识审计范文精选

一、各类知识型产业的界定

各类知识型产业统计的主要区别是分类系统不同。

1.高技术产业

OECD所制定的高技术产业分类标准，已为部分国家所采用，我国也借用OECD的这一标准，确定了我国高技术产业的范围。关于OECD的高技术产业分类，在此只着重强调以下几点：

·这一分类只适用于制造业，这样就把一些属于服务业的知识型的产业如计算机软件、通信排除在高技术产业之外，因而具有局限性。

·这一分类是针对整个制造业的，共划分为“高技术”、“中高技术”、“中低技术”和“低技术”4个产业组。在使用时，往往并不单独使用高技术产业一个类别的数据或高技术产业的某一项指标，而是把这4个类别及若干指标放在一起进行分析，以反映整个制造业产业结构也即知识密集程度的变化。

一、知识管理审计报告的定义

虽然知识管理审计已经开始在一些组织中实施应用,但知识管理审计报告却没有一个严格的定义。审计报告是指“审计师根据审计准则的要求,在实施审计工作的基础上对被审计单位的会计报表发表意见或无法发表意见的书面文件。”根据这个定义,笔者认为知识管理审计报告也至少应该体现审计依据、审计对象、审计时间等基本要素。目前知识管理审计尚未形成统一的标准,使用较多有HyA-K-Audit、DelphiGroup的KM2、F.W.Horton的InfoMap法等。知识管理审计的对象是组织内的知识、知识工作者、知识环境、知识的收集、知识共享和知识创新。审计时间对于财务审计来讲一般都是事后审计,而知识管理审计事前、事中、事后都可以。因此笔者认为,知识管理审计报告就是审计师依据一定的审计方法,在实施审计工作的基础上对被审计项目发表审计意见或无法发表审计的书面文件。此处提到的“无法发表审计意见”是因为审计师可能受到主观或客观因素的影响而无法收集到充分、适当的审计证据以支持审计意见的情形。

二、知识管理审计报告的作用

1.防护性作用

知识管理的实施已经掀起一股热潮。然而当前的统计数据表明,知识管理项目的成功率最多只有15%。产业分析家预测,到2003年仅财富500强就会因为知识管理项目的失败损失315亿美元。审计师通过出具不同类型审计意见的审计报告,可以提高或降低企业决策者对知识管理项目的依赖或期望程度。帮助组织了解到底需要哪些知识以及如何管理这些知识。因此,知识管理审计报告能够在一定程度上对被审计单位的财产、债权人和股东的权益及企业利害关系人的利益起到保护作用,能够对知识管理部门盲目的或缺乏效果、效率、经济性的项目起到制约作用。

2.建设性作用

[摘要]知识经济是以知识为基础，直接依赖知识和信息的生产、分配和应用的经济，是一种正在形成中的崭新的经济形态。在知识经济时代，知识、技术与经济的结合更加密切，与此相适应的企业内部审计和传统内部审计发生了很大变化。本文重点阐述了在知识经济条件下内部审计的重点和主要内容以及应对措施。

[关键词]知识经济；内部审计；应对措施

19世纪末20世纪初，为了调整和控制企业的经济活动，许多企业纷纷设立内部审计机构，培育内部审计人员，推动了近代内部审计制度的建立与完善。在我国，开展内部审计，实行内部审计制度，其目的在于加强部门和单位内部的管理和监督，维护财经法纪，改善经营管理，提高经济效益。从企业角度看，内部审计是独立客观地监督和评价企业经营活动及内部控制的适当、真实、合法和效益的行为，是为企业改进经营管理和实现经营目标服务的，因而也是企业监督评价机制与公司内部治理结构的重要组成部分。知识经济的形成将是人类社会的又一次的巨大飞跃，这种飞跃体现着进步，而这种进步必然会引起方方面面的变革，以企业内部管理服务为目标的内部审计将必然受环境的影响而发生变化。

一、知识经济下的内部审计与传统内部审计的区别

知识经济是以知识为基础，直接依赖知识和信息的生产、分配和应用的经济。是“以知识为基础的经济”的简称，是一种正在形成中的崭新的经济形态。知识经济所谓的知识，包括人类文明和发现的所有知识——科学技术、管理科学、行为科学等知识。在知识经济时代，知识、技术与经济的结合更加密切，从知识到技术再到经济的作用过程大大缩短，科学知识、科学技术、智力资源对经济发展的推动作用是以往任何时代都无法比拟的。与此相适应的内部审计与传统内部审计发生了很大变化，主要表现在：

(一)内部审计的内容不同。传统的内部审计主要是财政财务审计、经济效益审计和财务收支审计。其审计的重点是其资产、负债和损益的真实、合法和效益性。审查的主要内容是企业制定的各项制度是否符合国家有关法律法规的要求；企业一定时期内拥有的资产、承担的债务、经营成果及其分配情况的真实、合法性；企业占有的国有资产的安全、完整和保值增值情况。在知识经济条件下，内部审计工作重点从财务效益审计扩展到人力资源审计、无形资产审计、科技或新产品开发审计、金融工具审计、明细信息审计以及社会责任审计等方面，并将增加金融工具及无形资产、人力资源等重要项目的报表审计和对报表披露的非财务信息审计。

财政知识产权管理支出的审计主体

现行的知识产权管理财政支出的评估方式为，由财政部门、知识产权局设计统一评价指标及评价方法，根据用款单位填写的资金使用情况、项目实施情况的报告表，由知识产权局进行评估，没有对现场的勘测、检查环节。这种评价方式存在两方面缺陷：一方面，缺乏现场调查，只凭用款单位的报告进行评估，其数据可能会有失真实性；另一方面，作为最重要的资金使用单位，知识产权局既是评价主体又是评价客体，不具有独立性。本文认为，为保证评价的客观性、科学性和公正性，对知识产权管理财政支出的绩效审计，宜由第三方机构完成，如审计署或高校、科研院所、中介机构等专家组成的专家组。

绩效审计的目标

由于知识产权管理的项目支出呈现多样化的特征，因此没有统一的审计目标。总体上可将其审计目标归类为经济性、效率性、效果性三个方面。经济性主要关注知识产权管理单位在组织实施知识产权管理过程时的成本管理水平及财政资金使用的合理性。主要包括在专利试点等项目中，财政支出对社会其他投资的带动作用；项目为实现其功能所需投入的成本大小，以及知识产权财政支出的用款单位的行政管理费的使用是否存在浪费。效率性是指产出与其消耗资源的关系，能够在保证质量的前提下，实现产出与投入之比的最大化，才可称之为一项有效率的活动。知识产权管理财政支出的效率性目标，主要体现在知识产权的奖励、培训、宣传的工作的覆盖面是否广，以及专利试点在规模、数量上是否有进步。效果性则是指对既定目标的实现程度，而知识产权管理的目标笼统地讲是全面加强全国知识产权系统的管理能力建设，促进知识产权服务业发展，营造良好的知识产权环境，推动知识产权事业科学发展。主要是一些不易量化的社会效益指标，绩效审计目标的确定也围绕这几方面，体现定性指标与定量指标相结合的特点。

财政知识产权管理支出绩效评价体系的框架设计

1、财政知识产权管理支出的绩效审计指标体系的设计

审计人员是审计工作的主体，是实现审计工作是国家经济社会免疫系统的具体承担者。审计人员素质的高低决定着审计工作发展进程的快慢、质量的好坏、风险的大小、部门形象的评价。当前，各级审计机关在抓好审计业务的同时，都在下大力气抓审计队伍建设，关键是审计人员综合素质的提高，目的是深入贯彻落实科学发展观，树立科学的审计理念，促进审计事业适应社会经济发展的需要、适应党和政府中心工作的需要、适应社会各界关注的需要。

审计人员的综合素质是指知识与技能、规程与方法、工作态度与理想信念，是审计人员的知识、方略和价值理念的有机统一。审计人员的知识与能力主要是指对专业知识、相关知识掌握是否全面，方针政策熟悉程度，被审计单位的职能职责知晓情况，获取、收集、处理、运用信息的能力、创造精神、实践能力、终身学习的愿望等。审计人员的工作规程与方法主要是指对审计法律法规、审计准则、审计监督条例等依据程度，审计工作环境体验适应能力；质量控制方法等约束因素效应大小，审计工作模式等。审计人员的工作态度与理想信念主要是指乐观的生活态度，求实的科学态度，向上的追求目标，宽容的人生态度，对世界观、人生观和价值观认知程度等。

审计工作是一项复杂的系统工程，审计过程是一个需要审计人员不断提升精气神的过程。唐初名相魏征说过“傲不可长、欲不可纵、乐不可极、志不可满”，体现了一个人的精神世界。新形势对审计人员提出了新的任务、新的要求，推进法治、维护民生、推动改革、促进发展是审计工作新的奋斗目标，对审计人员的知识、方略和价值理念提出了全新的审视。审计人员要找准审计工作的风险来自何处？挑战来自何方？问题可能出现在哪里？切实把各项措施跟上去。

倡导学习调研之风。知识来自于孜孜不倦地学习，来自于持之以恒地学习。各级审计机关和审计人员都要有“本领恐慌”的危机感，加强理论学习、加强业务学习、加强审计法律法规学习，坚持用最新的审计理论知识武装大脑，切实提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力，本着缺什么补什么、需要什么学习什么的原则，加强现代经济、科技、文化、法律等知识的学习，切实提高审计项目的质量、规避审计风险、赢得社会声誉。要深入基层、深入项目实施的现场、深入人民群众，调查研究，体现真实，反映民声，使审计报告更加符合实际、更加符合群众的愿望、更加符合科学发展观的要求，经的起历史的检验。

倡导真抓实干的作风。方略来自对规程与方法的提炼和升华，来自对人才的管理和培养。《淮南子》里有一句话：“所任者得其人，则国家治、百姓附”，意在坚持方略，任人唯贤。在项目审计的过程中，各级审计机关和审计人员除了有完备的知识外，还应当有项目审计所需要的规程和方法，简单说就是审计工作的方略。依法审计是审计工作的基本规程，求真务实是审计工作的基本方法，真抓实干是方略的根本要求。为此，各级审计机关要给想干事的人以干事的机会，对于境界高远、事业心强，总是想着干事，千方百计把事情做成、做好的审计人员，要最大限度地为其创造条件，让其在干事的过程中展示才华，增长才干，使其成为广大审计人员的学习榜样，在审计队伍中形成谋实事、多干事、能干事、有为有位的风气和导向。

建立考核评价体系。审计人员的态度决定审计工作开展的程度，审计人员的价值理念影响着审计部门的形象。实现转型期审计工作的新跨越，必须针对审计人员的工作态度和价值理念，创新审计工作的体制机制，构建适应审计工作发展的考核评价体系，用机制来提升效能、提升质量、引领发展。审计工作涉及社会的方方面面，触及经济、政治、文化、社会建设的各个领域，监督服务作用越来越重要。坚持突出重点、区别对待，加快制定较为完备、切合实际、操作性强、能够准确反映科学发展观要求的审计考核评价体系，坚持事前、事中和事后考核评价相结合，提高体系的执行力，进一步优化审计环境，促进各项审计工作的圆满完成。