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[摘要]公共管理学科本科生社会调查能力培养呈滞后于公共管理发展需求的现状，主要表现在社会调查课程不足、学生缺乏实地训练、重政府管理议题而轻社会议题、重文献研究而轻实证调研、重政策建议而轻问题意识。由此产生关于公共管理的理解与认知偏颇、毕业论文深度不足、求职中核心竞争力不足、就业后难以胜任调查工作等后果。基于此，应从塑造大公共管理格局、增加调查类课程、发挥本科导师制作用、重视问题意识培养、扩大学科间交流等入手，以改进社会调查能力培养路径。

[关键词]公共管理；社会调查；能力培养；改进路径

公共管理是公共部门运用管理学、政治学、经济学、法学、系统科学等多学科理论与方法管理公共事务，维护公共利益，提供公共产品的活动[1]。随着公共管理事业的蓬勃发展，各领域对政府行政人员、公共服务从业者、社会机构成员等公共管理队伍的社会调查能力要求与日俱增。各门不同的社会科学在研究的基本逻辑、原理、原则、程序和要求上都是一样的，只是各自所侧重的具体方法和技术略有不同[2]。作为“双一流”建设高校，N大学公共管理学科承担着为长三角乃至全国输送管理人才的重任，本科生社会调查能力培养状况关系到公共管理人才培育质量和职业胜任能力。所以，基于近年N大学教学经验，归纳公共管理学科本科生社会调查能力培养问题及其后果，提出相应改进路径具有重要推广意义。

一、公共管理本科生社会调查能力培养问题

(一)社会调查课程不足，且以理论性为主

公共管理学科实地调查能力培养课程较少，甚至呈现系统性缺失问题。以0—1学年第一、二学期为例，教学方案中没有和实地调查相关的课程，理论相关课程共有“社会研究方法”（公选课，共2学分）“应用统计”（专选课共2学分）“管理定量分析”（专选课共2学分）三门课程。但教学活动中，“社会研究方法”是以理论性讲授为主，几乎未涉及实地调查的具体应用及操作，大部分学生也仅将该课程视为一门普通选修课，重视程度远不及其他核心课程。而“应用统计”和“管理定量分析”完全是围绕量化数据分析技术来安排，没有设置数据收集所需的实地调查环节，没有起到培养学生实地调查能力的作用。

同志坚持认真学习，严格要求自己，不断提高自己的政治思想水平和工作能力，出色地完成了上级赋予的各项工作任务。

一、带头学习提高，树立良好形象

在繁忙的工作之余她始终坚持学习，完成了在职护理专业大专课程的学习，在任办公室主任期间自学了计算机基础、宣传展板制作、影像制作。她通过了会计从业资格考试、统计从业资格考试。年先后在知名杂志上发表有深度、有思想的护理管理论文。在她的影响下，全院职工掀起了学政治、学业务的学习热潮。营造了浓厚的学习氛围。

二、带头争创佳绩，抓好党建工作

她以“人性化、科学化”的党建工作方法，开展思想建设工作、组织建设工作和作风建设工作，在全院党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”活动，使党员干部树立正确的人生观和价值观，增强党组织的战斗力和凝聚力，充分发挥党总支的作用，推动医院发展、服务广大群众、凝聚职工人心。发挥全院共产党员的先锋模范作用。最终达到，文明行医、廉洁从医，成为全院干部职工的自觉行为。

三、带头服务群众，关心职工冷暖

编者按：本论文主要从注意节奏的变换；注重逻辑严密，环环相扣，抓住学生注意力；注重案例教学法的运用等进行讲述，包括了国际经济学是高等学校经济学类专业的核心课程、国际经济学是一门有关国际贸易与国际金融的理论课程、脑神经专家研究发现、国际经济学是国际经济关系和国际经济活动为研究对象的经济学科等，具体资料请见：

国际经济学是高等学校经济学类专业的核心课程，其理论性非常强，为达到良好的教学效果，在国际经济学的教学中，做好教学设计，是非常必要的。文章根据国际经济学课程特点，结合实践教学经验，对国际经济学教学中应注意的问题进行了详细论述。关键词国际经济学教学设计案例教学国际经济学（Internationaleconomics）是高等学校经济学类专业的核心课程，它是以国际经济关系为研究对象，主要探讨各国之间商品、服务的交换，国际间资本、劳动力流动的动因和影响，以及各种国际交易活动所引起的国际收支问题。和大多数经济学科分支一样，国际经济学也是西方经济学基础理论的延续和应用，可以说国际经济学是建立在西方经济学基本原理基础之上，研究各国经济活动之间关系的经济学科分支。随着国际经济关系的飞速发展，国际经济学也得以迅速发展，其在经济学中的地位也在日益提高，目前国际经济学已成为经济学类专业的一门十分重要的专业基础课程。教学设计是指教师以现代教学理论为基础，依据教学对象的特点和教师自己的教学观念、经验、风格，运用系统的观点与方法，分析教学中的问题和需要，确定教学目标，建立解决问题的步骤，合理组合和安排各种教学要素，为优化教学效果而制定实施方案系统的计划过程。它是教学活动中的首要环节，同时也是通常容易忽视的一个环节，许多教师很注重课堂上的教学活动，但对于上课前对课堂上教学活动的设计安排，却很少花精力。这种做法的后果往往是课堂上氛围比较沉闷，教学缺乏生动性。尤其对于国际经济学这样一门经济学理论课程，课程本身理论性非常强，存在大量图形与公式，内容较为枯燥，如果不做好教学的设计，很难引起学生的兴趣，也就无法达到良好的教学效果。因此，在国际经济学的教学中，做好教学设计，是非常必要的。究竟如何才能做好国际经济学课程的教学设计，结合几年来的教学体会，笔者感到，在教学设计中应注意以下几点：

1注意节奏的变换

国际经济学是一门有关国际贸易与国际金融的理论课程，教材中不可避免会出现大量的图形分析和理论推导，但是一堂课下来，如果内容一直是枯燥的图形分析和理论的推导，极易导致学生产生疲劳感，影响效果。要解决这一问题，就需要教师在教学设计时考虑到节奏的变换。教学内容也如同一首乐曲一般，有节奏上的不同，数学计算、图形分析、理论推导等这些枯燥严肃的内容，就是沉重徐缓的乐章，节奏缓慢；时事评论、案例分析等轻松内容，就相当于一首首节奏轻快的歌，在节奏缓慢的乐章当中不时地穿插几首轻快活泼的插曲，立刻让人精神为之一振，这样，学生在整节课中，不会因为内容的枯燥而失去注意力，产生疲劳的感觉，教师也相对要轻松。比如，在讲解国际贸易与经济增长部分，即包括罗伯津斯基定理、贫困化增长、要素积累与比较优势等理论内容，需要讲解大量的图形，如果自始至终，一个图形接着一个图形地分析，教师讲得再生动，由于内容沉闷，学生也很容易疲劳，但是，如果节奏不时变换一下，效果可能就完全不同。我们可以将这部分内容进行如下设计：首先以一个轻松话题入手，联系到这次课的内容，然后再详细介绍罗伯津斯基定理，讲完定理后，适时地穿插生动的案例，变换一下节奏，让学生放松一下；然后再接着讲解贫困化增长，之后结合某一典型发展中国家的情况进行分析；最后分析要素积累与比较优势，并可以提出相关问题，引起学生思考。这样，尽管理论性很强，但是由于节奏的不断变化，整个课堂也因此而变得生动起来，学生往往不容易走神，效果自然就好。

2注重逻辑严密，环环相扣，抓住学生注意力

脑神经专家研究发现，人的注意力在通常情况下能够高度集中的时间大约只有20分种不到。国际经济学的课程性质决定，每一次课的课时最少也要2~3个课时，也就是80－120分钟，从一节课来看，也有40分钟。在这段时间内，如何能让学生在学习枯燥的理论内容时，保持注意力的集中，这是非常重要的，也相对比较困难。本人总结自身教学经验，认为解决这一问题的关键在于，教学设计中要保证每一节课当中的每一部分内容的逻辑严密，环环相扣。每一次课既是教师与学生的教与学过程，同时讲台也是教师表演的舞台，教学设计就如同一场表演的编排，节目能不能引人入胜，每一阶段都抓住观众的注意力，节目的编排是关键一环，有悬念的节目才能让观众欲罢不能。因此每一次课是否能抓住学生注意力，教师在设计的过程中，必须适时制造一些悬念，制作一些“陷阱”，让学生主动往里跳，这样学生兴趣提上来，自然注意力集中，而且还能同时让学生变被动学习为主动学习。那么在教学设计中如何设计好这些悬念呢？我们必须试着站在学生角度来感受，就像一场表演要考虑到观众感受一样。同样以上面提到的国际贸易与经济增长这部分内容为例，在讲课之前，学生要进入状态往往有个过程，为了让学生更快进入听课状态，了解本次课的主要内容，我们可以先在讲课前，向学生提问什么是“荷兰病”，当然，如果没有学习这部分内容之前，学生可能都不知道，究竟什么是“荷兰病”，该名词必然引起学生的浓厚兴趣与疑问，这时，教师可以先大概把“荷兰病”的现象说一下，并提出问题：“为什么会出现‘荷兰病’？”学生必然会急于知晓，此时教师正好可以引导学生在本次课程的内容中寻找答案，讲解完罗伯津斯基定理之后，教师可以提问学生“荷兰病”产生的原因，这样学生反过来思考这一问题，既可引起学生兴趣，注意力自然集中，无形中又能让学生运用学习的理论解释现实，一举多得，何乐而不为？

2011年，作为办公室副主任，办公室的精神文明建设和安全生产工作都严格按照局的总体部署，紧紧围绕行业中心工作，认真落实年度工作会议精神，深入开展了企业文化、精神文明建设、协会工作。在工作中，本人充分发挥职能作用，创新实践，不断改进工作方法，提高工作效率，增强工作的系统性、预见性、科学性，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下。

一、深化学习，提高理论水平。按照局干部理论学习制度要求，我能坚持把学习贯穿于工作的始终，加强学习的积极性和主动性。能认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神，积极参加中心组、局的各类学习培训、廉政教育和读书活动，联系实际，学以致用，努力营造良好学习氛围。在局的统筹安排下，能坚持认真读书看报，博览群书，做好学习笔记和培训记录，认真撰写学习理论文章、心得体会以及业务工作论文。通过理论学习，增强了自己的政治敏锐性和鉴别力，增强了贯彻执行党组决策部署的信心和决心，增强了用理论指导工作的意识和能力。

二、开拓创新，理清工作思路。办公室作为局的综合协调部门，工作服务对象既对领导又对科室，还直接接触干部职工。为此，我坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念，强化奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识，不断创新办公室精神文明建设和安全生产工作思路。

一是抓调研，提供决策参考。调查研究是为领导提供科学决策的重要依据，我坚持不定期深入基层或通过电话办法，积极主动地把调查研究工作做在前面，切实掌握涉及单位发展的问题及制约事业发展的因素，与领导“同频共振”，增强参政议政的针对性和实效性，为领导出谋划策、拾遗补缺。2011年以来，先后参加了两次5个网点的现场会，4次安全生产季度考核检查，到挂钩的县局调研8次以上，并根据调研得到的一手情况，分别形成了工作小结、总结、交流论文，提出了包括网络协会制度在内的各项内管制度方案30多条，切实为领导科学决策提供了可靠依据。2011年撰写的《中餐与西餐中式的遐想》，被国家局网站推荐评为行业外的全国优秀管理论文一等奖。2011年，共起草各类信息37期，简报10期，协会动态12期，上报区局工作小结9期，全年在各类报刊杂志和行业互联网站发表各类新闻、信息、论文等29篇，领导讲话、汇报等材料40多件，全年开展了专题学习报告会12场，培训教育20次，外出考察学习1次，参加各类基层调研活动10余次，干部职工参加会议和活动的出勤率明显提高。按照分工，我认真要求各网点加强信息建设，紧紧抓住局的工作热点，拓宽信息覆盖面，掌握行业工作的重点、难点、热点问题以及对局有指导意义的典型，及时编发信息进行反馈。

二是抓督查，推进工作落实。督查是检验局各项决策能否落实的关键环节，我坚持结合工作实际，拓宽领域，突出重点，采取专门督查与分别督查相结合的办法，对局下达的文件、会议决定、局的重大事项以及领导临时安排的工作任务进行有效的督查，保证政令畅通。根据督办的时限和质量要求，通过询问、调研、打电话、开部门负责人协调会等形式，提高了督查质量，做到了件件有着落、事事有回音。

三是抓服务，树立工作新形象。我坚持从小事做起，从大事着眼，努力提高服务水平。第一，围绕中心，为领导服务突出超前性。牢固树立为领导服务的超前意识，全面把握领导的思想脉搏，正确贯彻领导的意图，当好参谋和助手。如今年为配合做好企业文化等10个课题现场会工作，我深入各网点，通过座谈、走访等办法，开展了专题调研，经过对企业文化和网建发展现状的认真分析，在11月2日中心组学习座谈会上提出了“全员工作日记制度”和“外出参观考察汇报交流制度”等10条合理化建议，和电视台一起策划、撰稿、制作了“至诚至信，追求更好，服务他人，快乐自己”专题片1部，为推进企业文化建设和网络建设的发展做出了积极的贡献。第二，搞好配合，为科室服务突出主动性。对各科室进行有效服务，变部门行为为局整体行为，形成合力，提高整体工作水平。第三，为群众服务突出积极性。认真接待员工、外来人员和零售户来电来访，对员工、外来人员询问事项以及零售户反映的问题及时办理，或者交相关部门和人员归口处理，使每次反映的问题都能得到圆满答复。如：车库小二楼、住宅楼暖气、职工食堂上下水道跑水问题，零售户反映的电话号码更换问题等都及时予以解决。

编者按：本论文主要从注意节奏的变换；注重逻辑严密，环环相扣，抓住学生注意力；注重案例教学法的运用等进行讲述。其中包括了国际经济学是一门有关国际贸易与国际金融的理论课程、脑神经专家研究发现，人的注意力在通常情况下能够高度集中的时间大约只有20分种不到、国际经济学是国际经济关系和国际经济活动为研究对象的经济学科等。具体材料请详见：

国际经济学是高等学校经济学类专业的核心课程，其理论性非常强，为达到良好的教学效果，在国际经济学的教学中，做好教学设计，是非常必要的。文章根据国际经济学课程特点，结合实践教学经验，对国际经济学教学中应注意的问题进行了详细论述。关键词国际经济学教学设计案例教学国际经济学（Internationaleconomics）是高等学校经济学类专业的核心课程，它是以国际经济关系为研究对象，主要探讨各国之间商品、服务的交换，国际间资本、劳动力流动的动因和影响，以及各种国际交易活动所引起的国际收支问题。和大多数经济学科分支一样，国际经济学也是西方经济学基础理论的延续和应用，可以说国际经济学是建立在西方经济学基本原理基础之上，研究各国经济活动之间关系的经济学科分支。随着国际经济关系的飞速发展，国际经济学也得以迅速发展，其在经济学中的地位也在日益提高，目前国际经济学已成为经济学类专业的一门十分重要的专业基础课程。教学设计是指教师以现代教学理论为基础，依据教学对象的特点和教师自己的教学观念、经验、风格，运用系统的观点与方法，分析教学中的问题和需要，确定教学目标，建立解决问题的步骤，合理组合和安排各种教学要素，为优化教学效果而制定实施方案系统的计划过程。它是教学活动中的首要环节，同时也是通常容易忽视的一个环节，许多教师很注重课堂上的教学活动，但对于上课前对课堂上教学活动的设计安排，却很少花精力。这种做法的后果往往是课堂上氛围比较沉闷，教学缺乏生动性。尤其对于国际经济学这样一门经济学理论课程，课程本身理论性非常强，存在大量图形与公式，内容较为枯燥，如果不做好教学的设计，很难引起学生的兴趣，也就无法达到良好的教学效果。因此，在国际经济学的教学中，做好教学设计，是非常必要的。究竟如何才能做好国际经济学课程的教学设计，结合几年来的教学体会，笔者感到，在教学设计中应注意以下几点：21写作秘书网

1注意节奏的变换

国际经济学是一门有关国际贸易与国际金融的理论课程，教材中不可避免会出现大量的图形分析和理论推导，但是一堂课下来，如果内容一直是枯燥的图形分析和理论的推导，极易导致学生产生疲劳感，影响效果。要解决这一问题，就需要教师在教学设计时考虑到节奏的变换。教学内容也如同一首乐曲一般，有节奏上的不同，数学计算、图形分析、理论推导等这些枯燥严肃的内容，就是沉重徐缓的乐章，节奏缓慢；时事评论、案例分析等轻松内容，就相当于一首首节奏轻快的歌，在节奏缓慢的乐章当中不时地穿插几首轻快活泼的插曲，立刻让人精神为之一振，这样，学生在整节课中，不会因为内容的枯燥而失去注意力，产生疲劳的感觉，教师也相对要轻松。比如，在讲解国际贸易与经济增长部分，即包括罗伯津斯基定理、贫困化增长、要素积累与比较优势等理论内容，需要讲解大量的图形，如果自始至终，一个图形接着一个图形地分析，教师讲得再生动，由于内容沉闷，学生也很容易疲劳，但是，如果节奏不时变换一下，效果可能就完全不同。我们可以将这部分内容进行如下设计：首先以一个轻松话题入手，联系到这次课的内容，然后再详细介绍罗伯津斯基定理，讲完定理后，适时地穿插生动的案例，变换一下节奏，让学生放松一下；然后再接着讲解贫困化增长，之后结合某一典型发展中国家的情况进行分析；最后分析要素积累与比较优势，并可以提出相关问题，引起学生思考。这样，尽管理论性很强，但是由于节奏的不断变化，整个课堂也因此而变得生动起来，学生往往不容易走神，效果自然就好。

2注重逻辑严密，环环相扣，抓住学生注意力

脑神经专家研究发现，人的注意力在通常情况下能够高度集中的时间大约只有20分种不到。国际经济学的课程性质决定，每一次课的课时最少也要2~3个课时，也就是80－120分钟，从一节课来看，也有40分钟。在这段时间内，如何能让学生在学习枯燥的理论内容时，保持注意力的集中，这是非常重要的，也相对比较困难。本人总结自身教学经验，认为解决这一问题的关键在于，教学设计中要保证每一节课当中的每一部分内容的逻辑严密，环环相扣。每一次课既是教师与学生的教与学过程，同时讲台也是教师表演的舞台，教学设计就如同一场表演的编排，节目能不能引人入胜，每一阶段都抓住观众的注意力，节目的编排是关键一环，有悬念的节目才能让观众欲罢不能。因此每一次课是否能抓住学生注意力，教师在设计的过程中，必须适时制造一些悬念，制作一些“陷阱”，让学生主动往里跳，这样学生兴趣提上来，自然注意力集中，而且还能同时让学生变被动学习为主动学习。那么在教学设计中如何设计好这些悬念呢？我们必须试着站在学生角度来感受，就像一场表演要考虑到观众感受一样。同样以上面提到的国际贸易与经济增长这部分内容为例，在讲课之前，学生要进入状态往往有个过程，为了让学生更快进入听课状态，了解本次课的主要内容，我们可以先在讲课前，向学生提问什么是“荷兰病”，当然，如果没有学习这部分内容之前，学生可能都不知道，究竟什么是“荷兰病”，该名词必然引起学生的浓厚兴趣与疑问，这时，教师可以先大概把“荷兰病”的现象说一下，并提出问题：“为什么会出现‘荷兰病’？”学生必然会急于知晓，此时教师正好可以引导学生在本次课程的内容中寻找答案，讲解完罗伯津斯基定理之后，教师可以提问学生“荷兰病”产生的原因，这样学生反过来思考这一问题，既可引起学生兴趣，注意力自然集中，无形中又能让学生运用学习的理论解释现实，一举多得，何乐而不为？