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根据《审计署、人事部审计专业技术资格考试办公室关于*年度审计专业技术资格考试及评价工作有关事项的通知》(审考办字〔*〕1号)文件规定,今年全国审计专业技术资格考试定于*年10月19日统一举行。为做好我区审计专业技术资格考试的组织工作,现将有关事项通知如下:
一、组织管理
今年我区审计专业技术资格考试考务工作由自治区职称改革工作领导小组办公室和自治区审计厅职改办共同组织。自治区审计厅职改办具体负责审计专业技术资格考试的组织实施工作。各市的报名工作由市职改办、市审计局共同负责;区直部门由所在厅局职改办负责。
二、有关政策规定
(一)初、中级资格考试
按照《审计署、人事部关于修订印发<审计专业技术初、中级资格考试规定>及其实施办法的通知》(审人发〔2003〕4号)的规定实行。报考基本条件:遵守国家法律法规,具有良好职业道德;认真执行《中华人民共和国审计法》以及有关财经法规和制度,无违反财经纪律的行为;认真履行岗位职责,热爱本职工作;从事审计、财经工作。
计算机审计人才资源是审计资源管理的一项重要内容。2001年以来,审计署把计算机中级人才的培养作为信息化建设的一项重要内容,投入了大量的时间和经费,并取得了明显成效。到目前为止,全国审计系统计算机中级人员已达800余人,特派办中级人员占审计业务人员的比例一般达到了30%以上,中级骨干队伍已经初步形成,他们在审计信息化建设特别是在推动计算机审计工作中发挥了重要的作用。但随着审计信息化建设的逐步深入,计算机审计人才资源如何配置才算合理,中级骨干队伍如何管理才能发挥其最大作用,审计干部任用是否与其计算机技术水平挂钩,已经成为我们必须面对的一个重要课题,它不仅关系到干部人事制度改革工作如何进一步深化,而且关系到审计信息化工作的可持续发展。本文拟就计算机审计人才资源管理几个有关的问题谈几点肤浅的看法。 一、关于计算机审计机构职能定位问题
为了适应审计信息化发展的客观形势,目前,绝大多数审计特派办都成立了计算机审计处(室),具体负责审计信息化的规划和建设工作。但由于机构成立时间不同,职责任务也各有侧重,各单位计算机审计处的职能定位存在一定的差异:有的全面负责与计算机有关的各项工作任务,包括计算机设备管理、硬件维护、本单位局域网管理、信息管理、机关辅助办公、计算机培训及计算机辅助审计等,而有的只负责配合审计业务处开展计算机审计工作,其他工作则划归办公室或人教处负责,属于纯粹的审计业务部门。而与此不对称的是,有的单位计算机审计处担负的职责和任务很多,配备的人员却很少(3-4人),有的单位计算机审计处担负的职责任务很单一,配备的人员和技术力量却非常强(6-7人),这是导致目前审计信息化工作发展不平衡的一个重要原因。对此,审计署应该制定一个统一的标准和指导性意见,明确规范各单位计算机审计处的职能定位,并在此基础上以岗定编,确定人员数量,调整人员结构。这是其一。
其二,李金华审计长一再强调“计算机审计是一场革命”,石爱中副审计长在最近的一次讲话中也曾断言:“金审”二、三期工程完成以后,审计工作将“面目全非”。但纵观近几年计算机审计技术的应用,大都仍然停留在数据转换、计算分析、查询汇总等低水平上,与署领导提出的“革命性”目标之间存在着很大的差距,计算机审计仍处于十分尴尬的境地。要想在短期内改变这种状况,必须首先改变目前以业务部门为主、技术部门为辅的计算机审计组织形式,让计算机审计处独立承担部分项目的审计任务,以便在审计过程中逐步探索新的审计组织方式,拓展计算机审计领域,摸索新的人力资源配置,实现审计思维方式、组织方式和资源配置方式的“革命性”转变。而要实现这种转变,计算机审计处的人员配置必须进行适当的调整,除了配备一定数量的计算机技术人员外,还要配备一定数量的审计业务人员,并逐步向审计业务部门靠拢,每年有自己的审计项目计划,有相对固定的审计对象和审计范围。
二、关于计算机审计处人员结构问题
计算机审计处的人员结构与其职能定位是密不可分的,前面讲了,目前各单位计算机审计处的职能分为综合性和单一性两种情况。由于审计信息化建设是一项系统工程,它包含的内容非常广泛,如硬件建设、网络运维、人才培养、信息管理、辅助办公、计算机审计等等等等,各个内容之间又有着紧密的联系,如果分散于多个部门之间,不利于其建设内容的整体规划和统一实施。所以,从长远来看,综合性的职能定位和全方位的人力资源配置显然更有利于审计信息化工作的全面、协调和可持续发展。计算机审计处应该成为担负审计信息化建设任务的综合性的协调管理机构和技术强力支撑部门。基于这种设想,计算机审计处应该包括以下五类人才,配备6-8人:[本文转载自大秘书网-]
1、负责硬件维护和网络管理的专业技术人才1-2人。
各省辖市及常熟市财政局、省各有关单位:
我省20**年高级会计师评审工作将在10月底前结束。根据省职称办会议精神和有关文件规定,经与省职称办商定,为顺利完成今年的评审工作,现将报送高级会计师任职资格评审材料的有关事项明确如下:
一、申报对象
20**年12月31日前符合申报条件并持有有效的全国高级会计师资格考试合格证的人员。
二、申报条件
(一)有关问题说明
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):
为适应社会保障事业发展的需要,全面提高各级社会保障经办机构的管理水平和干部队伍的政治、业务素质,我部研究决定,从2002年起,用5年左右的时间,在全国社会保险经办机构中开展以提高全体工作人员综合素质为目的的业务素质考核工作。现将《社会保险经办机构业务素质考核工作意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
在社会保险经办机构开展业务素质考核是一项全新的工作,政策性强,牵涉面广。各级劳动保障部门和社会保险经办机构要高度重视,精心组织,切实加强宣传教育,让社会保险经办机构全体工作人员理解、支持和主动参与业务素质考核工作。要积极创造条件,组织开展多种形式的业务培训,鼓励工作人员参加政治和业务学习,努力提高业务素质和服务水平。要加强与组织、人事部门的沟通,争取支持和指导。要加强调查研究,及时发现工作中出现的新情况和新问题,制定具体的解决措施,不断改进和完善考核办法,推动这项工作的顺利实施。各地开展业务素质考核工作的进展情况要及时向部里报告。
社会保险经办机构业务素质考核工作意见
社会保险经办机构是贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想和各项社会保险政策的前沿阵地,是直接为广大保障对象提供服务的窗口单位,干部队伍的素质的服务状况将直接关系到群众的切身利益和政府的形象。随着社会保险事业的深入发展,全国县级以上养老、医疗、失业、工伤、生育和农村社会养老保险经办机构的任务越来越重,对工作人员业务素质的要求越来越高。为切实改善社会保险经办机构干部队伍结构、提高工作人员素质、实现干部管理科学化和规范化,现就开展社会保险经办机构工作人员业务素质考核工作提出以下意见:
一、考核范围
为全面贯彻落实《审计署*至*年审计工作发展规划》,加快审计信息化建设,提高审计的信息技术含量,更好地履行审计监督职责,审计署京津冀特派办根据《审计署*年信息化工作安排意见》和《审计署*年信息化工作指导意见》,在广泛征求审计人员意见的基础上,制定了《审计署京津冀特派办*年信息化工作安排意见》。
《意见》了该办*年信息化工作的主要目标:大力推进计算机技术在审计实施中的应用,改进审计实施手段,强化审计质量控制;利用计算机技术加强对审计业务的科学管理,逐步实现办公自动化,提升各项工作的管理水平;加强审计数据库建设,为审计工作提供信息支持。
为实现上述目标,《意见》确定15项主要任务,涉及计算机审计、日常运行与维护、金审一期工程建设、审计专家经验库软件开发、协助审计署完成审计专家经验征集评审、人员培训、信息化考核和理论研究等多方面内容,其中,计算机审计和人员培训成为该办*年信息化工作的重中之重。
针对计算机审计,《意见》了五条保障措施:一是审计中注重推广运用《数据采集分析》、《通用审计系统》、《企业审计软件》等已有审计软件,并结合EXCEL,ACCESS,SQLSERVER等通用软件,积极开发审计实用型软件或程序;二是实施中注重计算机审计的系统性,逐步建立起各行业审计体系模型,使审计经验不断模型化、程序化;三是将计算机应用与贯彻执行审计署6号令相结合,充分发挥计算机在审计项目质量控制中的作用;四是以审计署即将完成的《审计实施系统》为契机,做好该软件的推广运用工作,实现对审计组织管理的科学化;五是计算机审计处人员加强对内部资源的整合,除安排一人负责网络及设备维护外,其他人员按照业务处的需要,采取对口支援与保重点相结合的办法,参与有关项目审计,协助解决数据采集、数据整理、审计思路实现等技术性问题。
在人员计算机知识培训上,该办在《意见》中明确了梯次培训方案:初级培训普及性,力争使应参加署初级考试的人员无特殊情况年内全部通过考试,提高全员的基本操作能力;中级培训在保持通过审计署中级考试人数总量增长的同时,提高处级领导干部及业务骨干所占的比例;高级培训则突出发展性,不断提高计算机专业人员在系统分析、软件开发等方面的能力,为开展信息系统审计储备人才。
目前,该办各行业计算机审计及培训工作已按照《意见》的规划有条不紊地展开,信息化建设工作呈现出良好的发展势头。