中医适宜培训范文精选

一、加强农村中医医疗机构和中医药科室建设

一）加强县级中医医院基础条件建设

1确保已经设置的政府举办的县级中医医院不撤销、不合并、不改变中医医院性质。

2.开展县级中医医院基础设施项目建设。

1组织实施好农村卫生服务体系建设与发展规划一期和二期工程县中医医院建设。未纳入国家县级中医医院建设项目的中医医院基础设施建设。安排省级专项资金支持。省级中医药管理部门要积极协调相关部门。

2省级中医药管理部门要加强督导检查。重点加强中医药特色优势突出的临床科室基础条件建设。环境形象和内部装饰上体现中医药文化风格与特色。

各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：

为了贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔*〕13号）（以下简称《决定》），进一步加强农村中医药工作，现提出以下意见。

一、农村中医药工作的指导思想和目标

（一）农村中医药工作的指导思想。以党的*大精神和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实《决定》，坚持以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务的新时期卫生工作方针，进一步深化改革，主动适应社会主义市场经济体制和农村社会、经济发展的要求，按照国家农村卫生工作的总体部署，充分发挥中医药的特色和优势，不断满足广大农民对中医药的需求，为提高农民的健康水平和生活质量，加快农村经济发展和社会进步做出新的更大贡献。

（二）农村中医药工作的目标。到2010年，农村中医药服务功能进一步完善，农村中医药服务水平有较大提高，形成一支具有较高专业素质的农村中医药服务队伍，基本满足广大农民不同层次的中医药需求，使中医药在农村卫生工作和缓解农民因病致贫、因病返贫问题中发挥更加重要的作用。

（三）农村中医药工作应遵循的原则。树立全局观念，农村中医药工作要服从和服务于农村经济建设和社会发展大局，紧紧围绕农村卫生工作的目标和任务，加快农村中医药事业的发展。

工作内容

（一）加快人才培养。引进和培养中医药基本功扎实、具有丰富临床实践经验、掌握中医养生保健知识和中医特色技术方法等中医“治未病”职业技能的实用型人才，为开展“治未病”预防保健服务及实施“治未病”健康工程提供人才支撑。加强中医专业人员知识技能培训。研究总结“治未病”预防保健服务医师的知识结构、技能要求，积极开展基层在职在岗中医药人员中医专业学历教育和继续教育，开展临床类别医师和乡村医生中医药知识与技能培训。在县中医院成立中医基层指导科，培训乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医骨干人员。探索中医类别医师县、乡、村纵向流动机制，逐步建立县级中医医院从人才、技术等多方面帮扶乡镇卫生院中医科建设的机制。

（二）明确服务方法。坚持以中医基础理论为指导，以临床实践为核心，正确处理好继承与创新的关系，以科学的态度探索传统、现代、药物、非药物、生理养生、心理养生等各种“治未病”服务方法的合理应用。在实践中，要建立效果评价机制，推进“治未病”服务方法的总结与创新。

1．推广基层常见病、多发病中医药适宜技术。在县中医院设置基层中医药适宜技术推广基地，分层分类推广以国家中医药管理局制定的《基层中医药适宜技术手册》和《46个基层常见多发病种中医药适宜技术推广项目目录》为重点的中医药适宜技术。每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院至少能够开展10项中医药适宜技术，每个社区卫生服务站、村卫生室至少能够开展4项中医药适宜技术。

2．开展形式多样的健康教育活动。通过举办中医药科普宣传活动、组建健康教育讲师团队与健康宣传志愿者团队、慢性病健康管理沙龙等形式，展示中医药悠久的历史、科学的理论、独特的方法、良好的疗效，提高社会对“治未病”理念的认知与认可程度，提高广大群众增进和维护健康的自主行为能力。在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣教栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面，应有40%以上的中医药内容。

3．推动基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务。加强基层医疗卫生机构中医体质辨识理论和应用方法培训，逐步提高居民健康档案中医体质辨识的比例。各医疗机构利用冬病夏治、膏方、中医适宜技术等“治未病”技术，开展社区常见病、慢性病的预防与检测；运用中医体质辩识、健康评估等为“治未病”提供技术支持；对儿童、孕产妇、老年人和高血压、2型糖尿病患者运用中医药技术方法进行健康管理，逐年提高重点人群和慢性病患者中医药健康管理率。在慢性病管理、传染病预防、老年人、妇女、儿童保健中，以“治未病”理念为核心进行干预，积极开展中医养生保健宣教，为城乡居民提供中医药基本公共卫生服务。

一、坚持规划引领发展

编制完成《市中医药发展“十三五”规划》、《市中医药健康服务发展规划（2016-2020）》、《市“十三五”中医药人才发展规划》，指导各区（县）各单位制定中医药发展规划。

二、加强服务体系建设

按照国务院《中医药发展战略规划纲要实施意见（2016-2030）》要求，加强市区县级中医医院建设，提升专科专病和疑难重症救治能力。实施全民预防保健和健康城市中医药工作方案，提升中医药综合服务能力。推进综合医院、妇幼保健机构中医科建设，提升中医药服务覆盖面。

三、强化基层中医药工作

坚持以政府为主导，创建国家级基层中医药工作先进单位，坚持定期指导，重点突破，全面落实，限时完成，为2018年创建市级国家级基层中医药工作先进单位，做好基础性准备工作。促进基层中医药建设与发展。实施“十三五”基层中医药服务能力提升工程，进一步扩大基层乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆覆盖面，开展村卫生室、社区卫生服务站中医角建设，加大中医药适宜技术推广力度，提高基层中医药服务可及性，提升基层中医药服务水平。

强化中医药服务体系建设

1．合理配置中医医疗资源。科学规划，建立健全以区中医院为龙头，区级综合医院中医科为重要力量，社区卫生服务中心、站和个体中医诊所、门诊部组成的，融合预防、治疗、康复、保健为一体的中医药服务体系。鼓励开展中医药专科专病、保健康复、老年护理、临终关怀等服务。鼓励和支持社会力量进入中医药服务领域，促进非公立中医药服务机构健康发展。2．大力建设中医名院、名科。区中医院进一步提升三级乙等中医院内涵，力争在2014年底前完成整体迁建，使其成为与我区经济社会发展和群众需求相适应、中医药特色明显、有较高知名度的省级中医名院。积极推进社区中医药服务标准化、规范化建设，巩固全国社区中医药工作先进单位创建成果，创建省级中医药参与社区卫生服务示范单位2家以上、市级中医药参与社区卫生服务示范单位5家以上。加强综合性医院中医专科建设，实施中医名科计划，建成省级中医重点专科2个。3．传承和发展中医药特色优势。突出中医药服务特色，发挥中医药在疾病防治中的疗效、价格等优势，提高中医药服务能力和水平，大力推进社区卫生服务机构提供中医药适宜技术和服务。应用中医单病种诊疗规范，加强中医特色制剂的研究开发，促进中医药临床特色优势标准化建设。加强中医急救能力建设，在急诊过程中配合使用中医中药，提高中医中药急救水平。4．积极开展中西医结合工作。发挥中西医结合学科优势，针对重大及疑难疾病防治的关键问题，开展中西医结合研究和探索，促进中西医结合学术发展。加强中西医结合人才培养，鼓励中西医相互学习，促进学科交叉和相互配合，以更好地适应现代医疗服务需求。区中医院要提高综合服务能力和对急危重症病人的救治能力，区级综合医院要发挥技术人才优势，按规定建设好中医药业务科室。推进区中医院与中医药大学合作，成为其教学医院，积极开办多种形式的中医学习班。鼓励在职西医临床医生、护士参加中医理论学习和临床实践，充实壮大中西医结合人才队伍，更好地适应现代医疗服务需求。

拓展中医药服务领域

1．丰富中医药服务内容。深入开展中医药技术服务“三进”（进社区、进农村、进家庭）活动，积极应用针灸、推拿、拔罐、刮痧、中药熏蒸、敷贴等中医药适宜技术为社区居民服务，把中医药适宜技术运用贯穿到医疗、预防、康复、保健全过程。每年引进推广国家或省推荐的中医药适宜技术不少于5项，社区卫生服务中心和80%的社区卫生服务站能掌握并应用3-5种以上中医药适宜技术防治常见病、多发病。2．积极开展中医药“治未病”服务。充分发挥中医药“简、便、验、廉”的特色优势，在预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务中发挥中医药特色作用。重视中医药在应对突发公共卫生事件中的能力建设，将中医“治未病”服务更多地纳入公共卫生服务项目，在疾病预防与控制中积极运用中医药方法和技术。将中医药服务内容纳入社区居民健康档案，中医药服务量占社区卫生服务中心服务总量的比例达到10％以上。3．加强社区中医药服务能力建设。中医药服务纳入社区卫生发展规划。社区卫生服务中心设置中医科和中药房，配备中医药专业技术人员、基本中医药诊疗器具和必备中药，能够提供中医药基本医疗和公共卫生服务。社区卫生服务中心和服务站中医药应用普及率达到100%。在中医药业务指导、中医药人才培养、中医药适宜技术的推广上为社区医疗机构提供技术支持。认真做好民间中医独特诊疗技术和单方、验方的筛选、评价和开发工作。

加强中医药人才队伍建设

1．重视高层次和实用型中医药人才培养。有计划、有重点地培养一批中医药学科带头人，引领我区中医药学术的发展。通过继续教育、专业培训、师承带教、适宜技术推广等方式，加快培养基层中医药专科、专病技术骨干和中医药实用型人才，形成一支中医功底扎实、现代医学知识丰富、专业技术精湛的中医药人才队伍。2．重点抓好社区中医药服务队伍建设。每个社区卫生服务中心配备一定比例的中医类执业医师。积极开展社区卫生服务人员中医药基本知识和技能培训，培训率达到100％。通过进修培训、在职培训等方式，“十二五”期间，培养30名社区卫生服务中心中医临床技术骨干。3．培育一支名中医队伍。继续开展“区级名中医”评选活动，积极开展推荐市级名中医（药）师评选工作，到2015年市级名中医达到5名，市级基层名中医和区级名中医达到20名。鼓励开设名中医工作室，为名中医创造良好的工作环境。充分发挥名中医的作用，开展名中医带徒工作，区级以上名中医带教2名以上中青年骨干，以师承的方式抓好名老中医药专家学术思想的整理总结和继承发扬。4．建立健全中医药终身教育体系。根据不同对象，有针对性地采取岗位培训、脱产进修等多种形式，加快中医药队伍的知识更新。全面实施中医住院医师规范化培训，逐步建立中医药人才培养机制，对青年中医药人才进行有规划的专业培养。加强学历教育、岗位培训和继续教育，不断提高中医药人才的学术水平。