专业行政管理范文精选

［摘要］公共关系教学一直以来都是高校行政管理专业的必修课，重要性不言而喻，然而其所处的地位却很尴尬。本文指出了公共关系教学在高校行政管理专业中的意义，认为其举足轻重；然后进一步分析了其所处之现状，最后给出了几条可能走出困境的道路。

［关键词］公共关系教学；行政管理专业；意义；现状；解决方案

公共关系学是高校行政管理专业的必修课，应该说，在行政管理的课程设置中，还是占有比较重要的地位。公共关系学本身虽然是一门独立的学科，但在一定程度上却仍依赖于其他学科的发展，尤其是管理学。于是，就产生了这么一种情况，一方面，公共关系学是行政管理专业的必修课，很重要，应该引起高度重视；另一方面，它的学科地位还不够高，缺乏相对的独立性，制约发展的因素太多，直接影响到了行政管理学的发展。根据对此现象的分析，笔者产生了三个疑问：一是公共关系教学对高校行政管理专业而言，究竟具有什么意义？毕竟，如果只谈意义的大小和重要程度未免过于抽象，研究成果也会流于形式，缺乏价值。二是在现实的行政管理专业的公共关系教学中，公共关系学本身究竟是处于一个什么样的现状？为什么会这样？因为充分地了解现实有利于我们对问题的进一步分析并得出解决方案。三是如果现状不容乐观，如何才能走出困境？这是本文最关注的问题，也是本文写作之最终目的。

一、公共关系教学对于高校行政管理专业的意义

考察公共关系教学对高校行政管理专业的意义，首先应该从两者的研究内容入手，寻找它们的共同区间，找到了这个区间，意义就显而易见了。行政管理学的研究内容比较广泛，是由其研究对象所决定的。随着这门学科的发展，其研究内容也不断丰富和发展。概括地说，包括政府自身的结构、功能及其对社会公共事务的管理活动的规律，具体地说，包括行政职能、行政环境、行政组织、行政首长与领导群体、国家公务员、行政决策与执行、行政监督、行政法制、行政机关管理、行政管理的方法与技术、行政效率与改革等等。由此可见，行政管理学关注的面极其广泛，但它不可能真正做到面面俱到。而公共关系学是研究组织与公众之间传播和沟通的行为、规律和方法的一门科学。它旨在通过塑造良好的组织形象，利用有效的传播和沟通手段，达成公众对组织的了解、认可与合作［1］。公共关系学既有较强的理论性又有较强的应用性，这就决定了学习这门学科必须注意理论与实践的结合。因此，公共关系学所关心的内容恰恰是行政管理学所需要的，在行政管理学看来，公共关系学是一种极其有用的工具，行政管理学只需要提出需要的内容，公共关系学则根据需要去完成。所以，在管理类专业设置这门课程就显得十分重要，没有了公共关系学，行政管理就如同断了一臂。归纳起来，公共关系学使攻读管理类专业的学生认识到公共关系在现代管理中的性质、意义和作用，学习和理解公共关系管理的概念和基本原理，了解和掌握组织与公众沟通的过程、手段和方法，最终的目的是努力培养现代公共关系意识，完善自身的公共关系素质，提高实际公共关系能力，将所学的理论知识和操作技能运用到工作实践和社会实践中去。

公共关系学是行政管理专业中必不可少的核心课程之一，其理论部分是对行政管理理论的重要补充和完善，其实务部分是行政管理学生所必备的技能。

摘要：在我国，开放教育始终坚持以“适应社会成员多样化、个性化学习需求，培养具有相应的专业理论知识、实际技能和应用能力，主要在生产、服务和管理岗位从事实际工作的应用性专门人才和高素质劳动者”为主要目标，因此如何在发挥开放教育的优势下，进行专业课程思政改革的实践与探索，成为一个具有重大理论和实践价值的课题。通过对开放教育视阈下行政管理专业课程思政改革进行相关研究，以期对理论和实践提供一些启示。

关键词：开放教育；行政管理专业；课程思政改革

一、开放教育的特点

开放教育的产生要追溯到1969年英国开放大学的建立，作为第一所开放大学，它所主张的“教育观念的开放、教育对象的开放、教学时空的开放和教学方法的开放”的理念，在很长一段时间内对各国发展开放教育起着非常重要的指导作用[1]。中国的开放教育是以广播电视大学为主力军，在过去的几十年里，为推进高等教育的大众化、终身化发展作出不可磨灭的贡献。开放教育与传统教育不同，开放教育具有以下几个显著特征。

1.获取方式具备灵活性

开放学习可以远程开展，也可以面对面或以混合模式进行。作为成人教育的一种主要教育方式，开放教育针对成人工学矛盾严重化、学习需求多样化、学习时间碎片化等学习特征，采取“线上”自主学习和“线下”辅导教学结合的教学模式[2]。因此，开放教育实现了允许任何学习者在任何时间、任何地点、可选择任何方式和适合自己的学习进度学习任何教学内容的学习模式。

摘要：课程体系与教学方法不能适应时代的变化，师资队伍建设与人才培养需求失衡，重知识传授轻实践历练，都是高校行政管理专业在人才培养上急需解决的问题。高校行政管理专业的人才培养，重点应通过通识教育奠定学生的职业素养，并结合毕业生的就业取向设置课程体系，有针对性地提高学生的素质和能力。

关键词：行政管理；人才培养；社会需求；素质

一、行政管理专业的人才培养定位

进入21世纪以来，随着社会主义市场经济体制逐渐完善，我国的对外交流与合作日益加强，“小政府、大社会”的行政管理思维日益凸显，这对高校行政管理专业人才培养提出了更高的要求。人才培养定位直接关系到行政管理专业的发展方向和生命力[1]。市场经济和现代化建设的客观需求推动着高校行政管理专业的人才培养模式由传统的理论型（学术型）向实务型转变[2]。各高校行政管理专业的人才培养目标是多样化的，但是应该有其一致性——目的性与方法性相结合的“做人、做事、做学问”人才素质熏陶和锤炼。人才培养的目的性即培养什么样的人才。行政管理人才要有较强的语言表达能力（能说）、文字组合能力（能写）、科研及教学能力，能熟练操作电脑，熟知经济管理知识和法律知识，同时具备良好的品质修养与工作态度。因此，高校行政管理专业要通过通识教育奠定学生的职业素养。公共行政（或公共管理）的性质决定了行政管理专业要通过通识课程提高学生的综合素质[3]。高校行政管理专业应结合毕业生的就业取向设置课程体系，有针对性地培养学生的素质和能力。行政管理专业毕业生的就业取向主要有行政事业单位、企业行政管理岗位、科研及教学单位。行政事业单位对人才的要求主要是：有服务公众意识、政策研判能力、信息反馈与整理能力、决策能力，善于集思广益，奉公守法，廉洁自律。企业行政管理岗位对人才的要求主要是：有一定的效率观念和经营理念，掌握企业管理与运作的基本知识，具备较强的市场感悟能力、综合研判能力、人际关系沟通能力、商务运作模式解读能力等。科研及教学单位对行政管理专业人才的要求主要是：具备持续学习能力，能够随着时代的发展不断汲取新的知识；具备创新思维能力，不因循守旧，敢于大胆质疑；具有科学追求精神，不畏辛苦，面对利益不浮躁；具有理论联系实际的良好作风，实事求是，不尚空谈，勇于探究。根据行政管理专业人才的能力需求，高校应以与客观实际相符的知识性课程与研讨性课程体系贯通理论学习，充实学生的专业知识储备；应强化体验性教学和实践性教学，强化和提高学生的职业素质。

二、高校行政管理专业人才培养存在的问题

目前，高校行政管理专业在人才培养上主要存在以下三方面的问题：第一，课程体系与教学方法不能适应时代的变化。近年来，只有部分高校行政管理专业设置了特色专业课程，大多数高校行政管理专业的课程体系政治学色彩浓厚，面向公共管理部门培养政府机关工作人员的倾向明显。事实上，这些部门人才的需求数量有限，且招聘人才时相近专业的毕业生也可报考，故很多行政管理专业毕业生选择了在企业行政管理等岗位就业。可见，上述课程体系在市场经济大环境下与社会的客观需求存在较大距离，高校行政管理专业只有重视“懂经济、会管理、通晓法律法规”人才的培养，方能与时代变化合拍。西北政法大学就课程设置比重问题对行政管理专业在校生做了专项调查，结果显示80%以上的学生认为在19门主干课中只有管理学原理、政府经济学、社会调查与统计、演讲与口才、行政公文与秘书学、数学建模6门课程与时代最贴切。严格意义上讲，我国行政管理专业既受西方国家“文官制度”影响，又受时代需求与革新之推动，是从政治学科分离出来的新兴学科，目前尚处于探索阶段。从教材建设角度看，行政管理专业教材内容的更新度不够，即使一些教科书被冠以“新论”“新编”“实务”等雅称，但其实质内容缺乏时代气息，鲜有创新点。行政管理工作经常面对复杂的人际关系和繁芜的事物变化，具有较强的应用性特性。然而，大学课堂上司空见惯的是教案式授课或课件式授课，师生之间完全处于“我讲你听”的“填鸭式”状态，讲什么和如何讲全凭主讲教师，学生只是在台下被动地听，顶多是记一些随堂笔记。如此课堂教学，老师缺乏激情——扮演着“传话筒”角色，学生缺乏兴趣——扮演着“留声机”角色，长此以往，教师就会产生惰性而禁锢思维，学生很容易放弃分析问题和解决问题能力的追求。第二，师资队伍建设与人才培养需求失衡。前些年，高校扩招日甚，很多高校都设置了具备“低成本、低投入”特征的行政管理专业，仓促组建的师资队伍难免不尽人意。具有高级职称的教师多数是从政治学、教育学、思想政治等研究方向转行而来，其管理学、法学尤其是经济学方面的知识底蕴较为浅薄，较难在教学、科研上良好地起到学科带头人作用。近年来新引进的行政管理专业博士生或硕士生，虽然专业积淀厚重，充满青春活力，可塑性强，但教学经验匮乏，且“从高校到高校”的人生轨迹决定着他们存在社会实践经验方面的不足，其教学效果势必大打折扣。许多高校为了缓解行政管理专业师资紧张局面，从校内行政管理部门聘任了部分“双肩挑”教师，但其结果往往是“双肩挑”教师因精力有限难以全身心投入教学工作。第三，重知识传授，轻实践历练。行政管理专业的毕业生，无论是在国家机关、事业单位还是在企业或社团担纲行政管理职位，日常工作中自然面临“计划、组织、协调、控制、总结、决断”等实务程序，还要善于与人沟通交往，这单凭掌握理论知识是远远不够的，学以致用尤为重要。据此，高等院校行政管理人才培养中，首先要解决的问题是将课堂讲授内容及书本知识内化为学生的实践能力和应用能力。但是，受传统教学的影响，我国高校行政管理专业人才培养也是以理论性教学为主、实践性教学为辅。例如，杨爱平的一项调查表明，一些高校行政管理专业实践性教学仅占课时总量的3.5%左右[4]。同时，教学过程中教学方式滞后，不能及时吸收发达国家一些行之有效的做法，不能细致深入地分析现实的政策问题和管理问题[5]。

一、行政管理专业课程考试模式改革的研究意义

1．公务员考试的含义及主要内容

公务员考试录用制度是指国家行政机关按照法定程序，采用公开考试、严格考察的办法和德才兼备的标准，将符合一定条件的人员录用为公务员的制度。公务员考试录用制度的基本原则是公开原则、平等竞争原则及择优录用原则。公务员考试的内容包括笔试与面试两个组成部分。其中，笔试又分为两个组成部分。一是客观性笔试，也称行政职业能力测验。行政职业能力测验的考察内容主要包括:

(1)言语理解与表达，主要考察考生对资料的综合分析能力。

(2)数量关系。包括数字推理、数学运算等，主要考察考生对数量关系的理解与计算能力。

(3)判断推理。包括图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等，主要考察考生的判断推理能力。

一、行政管理专业实践培养模式的目标和主要内容

1．实验教学。实验教学一般是在预先设定的、可控的实验室进行的，行政管理专业的实验主要有电子政务实验和情景模拟两种。电子政务实验主要是让学生了解并掌握在现代的信息技术下政府的组织机构和工作流程，通过电脑和网络进行管理和社会服务的内容及方法，并从中体会电子政务的理念。情景模拟，即在教学中为学生提供模拟情景，并要求学生提出解决方案，或规定某种政务活动，组织学生参与模拟。情景模拟可以与行政管理专业课程经典案例相结合，教师为学生描述经典案例中的情景，由学生通过搜集资料，开展小组讨论等方式，提出各种解决方案，再分析其优劣，以找出最优解决方案，从而让学生更加深刻地理解课程经典案例及理论。同时，可以组织指导学生开展各种政务活动模拟，如模拟听证会、模拟公证、模拟劳动仲裁等。政务活动的模拟有助于学生将抽象的权责规定和程序具体化，便于记忆和理解，尤其对于程序的学习，可以起到事半功倍的效果。

2．实训基地教学。实训基地教学是在学校的实训基地，按照人才培养规律与目标，对学生进行专业技术应用能力训练的教学过程。实训基地教学注重对学生实际操作技能的培训，教学效果很大程度上取决于实训基地的软硬件配备，因此实训基地的建设至关重要。

3．实习教学。实习教学通常在政府机关和企事业单位中进行，学生在实习教师和专业从业人员的指导下，参与行政管理实际工作，实习教学突出实践性和实效，以提升学生行政管理实践能力。

二、行政管理专业实践培养模式的实现路径

实验教学、实训基地教育和实习教学在实践培养过程中各有侧重，将三者在课程设置中合理分配，可以全方位地培养学生的实践应用能力、实践创新能力和理论创新能力，而实践培养模式的优势，可以通过网格式执行机制和多层次保障机制来实现。