住房制度论文范文精选

一、保障性住房概述

（一）保障性住房的概念和特征住房保障制度属于我国社会保障制度的一部分。在住房保障制度下，住房保障形式包括廉租房、公共租赁房和经济适用住房，即保障性住房。保障性住房是与商品房相对应的概念，是政府为低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。在新中国成立之后，出现过福利分房的制度，福利分房是新中国成立以后计划经济时代特有的一种房屋分配形式。保障性住房与以往的福利分房相比，有如下特征：首先，保障方式不同。保障性住房和福利分房虽然都具有福利性，但是福利分房主要侧重于实物配租，居民可无偿或者象征性交点租金就可以取得住房的永久使用权。保障性住房有多种保障方式，比如：廉住房、公租房，经济适用房等；其次，保障的对象不同。福利分房多数是政府将建好的住房以低租金实物的形式优先分配给有官位的和一些职工。保障性住房的保障对象针对的是社会弱势群体，以家庭收入为基准来确定受保障对象。低收入群体租赁公租房或廉租房或购买经济适用房，高收入家庭租赁或购买商品房；最后，与商品房的关系不同。福利分房制度受当时计划经济体制的影响，城市的住房建设只能是政府投资，排斥住房的商品性。保障性住房制度与商品房制度并行，共同构成我国的住房制度。二者互为补充。需要注意的是，保障性住房的提供是为了保障“居者有其屋”。我国自1994年提出安居工程的目标，该目标主要包括两层含义，一是人人都有房居住，二是，人人都拥有房屋的所有权。但现阶段我国的保障性住房政策的目标是第一层含义，即保障人人都有房住，而不论房子是租来的还是买来的。

（二）我国保障性住房现有类型保障性住房有不同的类型，根据保障性住房所有权归属的差别，可以分为租赁型和产权型两种类型的保障性住房。

1.租赁型保障性住房。该类型的保障性住房主要是在政府统一规划和统筹下组织建设，租赁价格采用政府定价的方式，租金水平低于市价。在其所有权归属方面，政府对该类型保障性住房享有所有权，承租人在承租期限内享有使用权，但无收益权和处分权。这类型的保障性住房主要包括廉租住房和公共租赁房。

2.产权型保障性住房。这类型的保障性住房涉及到产权的归属，是引起争论较大的一类型保障性住房。这类型的住房包括下列几种：经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。单位合作集资建房，是在规定的条件下，利用单位自用土地进行集资合作建房，分配给本单位住房困难家庭。根据七部委经济适用房管理办法规定，单位集资合作建房属于经济适用住房的一部分，因此，下文将不会对其进行分开论述。两限房，是指是一种限价格限套型和面积的商品房，是目前限制高房价的一种临时性举措。关于两限房是否是产权型的保障性住房，在理论界有争议。本文认为，两限房是一种特殊的商品房，目的是为了抑制房价。与经济适用住房的目的不同。经济适用房的土地来源于国家划拨，而两限房的土地来源和普通商品房一样是通过出让获得。因此，两限房是特殊的商品房而不是保障性住房。综上所述，租赁型保障性住房所有权归属比较明晰，受保障对象仅享有使用权，故其权属不存在争议。产权型保障性住房所有权制度和归属在理论和实践中有不同的观点和争议。尤其是经济适用住房，究竟是有限产权还是完全所有权，是单独所有还是共同共有，经济适用住房制度的存与废，是普遍性，争议较大，涉及全国的问题。所以本文从物权法的视角下，着重从经济适用房的所有权角度进行研究，并与廉租住房和公共租赁房制度衔接，从而完善我国保障性住房制度。

二、我国经济适用房所有权问题探析

摘要该文主要对大学本、专科毕业生毕业论文的写作内容作了一点探讨。通过对毕业论文的选题，观点、材料的运用等方面的简单评析，从而告诫大学生，今后在写作毕业论文时，应尽量避免再犯类似的错误。

关键词论文内容评析

在对大学生毕业论文的辅导过程中，都会发现每年的大学生不仅在格式上常犯前届大学生的错误，而且在内容上也会犯与前届大学生类似的错误，主要有以下几种情况。

一、选题太大内容空泛

毕业论文的选题应选取有科学价值或实用价值、有现实可能性、大小适度的题目。有的同学在选择论文题目时，选择了“论世界交通”、“论世界经济”等题目。他们为什么选如此大而又不切实际的题目呢？主要原因应该是他们没有把握好毕业论文的选题原则。

就以“论世界交通”来说吧！作为一个大学本、专科毕业生，对世界各国的交通能了解多少，有条件去周游考察吗？答案一般是否定的。即便是你了解得很多，那么大学本、专科生的毕业论文一般要求仅几千字而已，那么，几千字能写出世界交通状况而且进行深刻地分析评述吗？恐怕连“蜻蜓点水”也点不到，这样极容易造成论文内容的空泛。像这类交通状况的选题，作为年轻学生初试锋芒，不仅不能写世界的，连中国的、××省的、××省会城市全市的也不便写。可以通过广泛的调查研究，能把××市区的交通状况写好也就不错了。因而，在大小适度这方面，其选题应强调以小为主，不要贪大。除此之外，还应在自己专业课的范围之内、导师的指导下选题。

[论文关键词]廉租房评估制度比较

[论文摘要]本文通过对国内外廉租房研究文献的回顾，归纳出现存廉租房评估制度的研究状况，重点从三个维度对廉租房评估制度进行比较，即准入制度、监督制度和退出制度。

廉租房评估制度是廉租房制度的最后一个环节，是把廉租房交付给真正需要帮助的人手中，也是整个廉租房制度效果评估的关键环节，其主要包括准入制度、监督制度和退出制度。

一、准入制度

准入制度主要涉及到廉租房的申请资格和配租形式。美国，收入占美国家庭平均收入37％以下的家庭被视为最低收入家庭，可以由政府直接提供廉租房；其他低收入家庭可以享受政府租金补贴，但必须租住符合政府规定要求的住房，同时将家庭收入25％到30％支付房租，其余部分由政府补充。在法国，廉租房租金的确定：租金分为还贷和物业管理费两部分，HLM（企业联合体）租房的租金为家庭收入的10％，购买HLM提供的房屋，可获得由它提供的低息贷款。（文林峰，2007：228）对于香港，在香港公屋制度里，港府建立了完善的公房分配制度，即按照家庭收入、家庭结构等因素形成公房轮候排队制度，申请家庭需要在公屋轮候册上登记，并接受申请人年龄、家庭人数、收入、资产以及在港居住年限等方面的审查。中国大陆主要采用的是现金补贴为主的方式，不同于其他国家。以现金补贴为主廉租房制度，客观上要求必须有发达的廉租市场，这样才能确保这一措施的效果；而现实房屋的租赁市场并不能提供低租房屋，市区的房屋租赁价格往往超越了廉租对象的承受能力，郊区的房屋租赁虽部分可以解决廉租对象住房问题，但随之而来的交通成本、工作成本等的升高，迫使廉租对象在解决居住之后的又重新面临新的贫困，这也是于廉租房政策初衷相违背的。因此，实物配租应该占据主要位置，现金补贴应该为辅。

在这方面上，香港的租金标准和租金减免可以借鉴。香港公屋租金包括管理人员工资和管理费，由于政府免费拨地和向房委会注资，所以租金一直保持在较低的水平。房委会提供不同类型和租金的房屋，给不同家庭申请人住。公屋租金满三年才能调整，调整租金后的“租金与入息比例中位数”平均值不能超过10％。房委会的租金援助计划，以减少租金的方式，援租有暂时经济困难的租住房屋及中转房屋住户。符合条件的减免住户可以宽减一般租金，房委会每年重新检查他们的资格，以决定是否重新减租。住户在接受援租三年后，如仍需援租，便须搬迁到同区有独立设备但租金较低的公屋，搬迁可以获得搬迁津贴和免租一个月。如住户拒绝搬迁，他们可留居原址，但将不再享受援租。对于孤寡老人、残疾人，则可留居原址，并于获准延续后继续接受援租。（刘颖，2007：85）

xx同志自担任工会主席以来，坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指导工会工作,按照《工会法》认真履行工会的社会职能，同时以建家升级为龙头，大力加强自身建设、基层组织建设和教代会制度建设。经过长期不懈的努力，我校工会一步一个脚印，从“合格职工之家”到“先进职工之家”；从一个“福利型工会”成为学校参政议政的重要组成部分，证明了她在我校工会工作中所发挥出的重要作用。在多年的工作实践中，她先后制定并逐步完善了教代会规章制度和实施细则；她坚持深入基层，听取群众意见和建议；注重选拔高素质、知识型的工会干部；对青年教职工教育思想工作长抓不懈；运用邓小平关于工人阶级和工会理论探讨工作中存在的问题和解决方法；规范内部管理制度，建立健全基层组织；撰写有关工会工作、女工工作、师德建设等方面论文10余篇。她在我校工会事业的发展上始终兢兢业业，忘我工作，每年都受到上级和学校的表彰，先后获得市爱国立功标兵、先进工会工作者、全国女工教育先进工作者。

近几年，xx同志在推进学校民主建设、校务公开、发挥工会职能、开拓创新等方面起到了带头作用，赢得了领导和广大教职工的肯定与赞扬。归纳起来主要有以下几个方面：

一、完善教代会制度，推进学校民主建设

在加强民主参与和民主管理工作中，xx同志按照《工会法》、《中国工会章程》及《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《x高等学校教职工代表大会工作规程》，先后制定并逐步完善了教代会规章制度和实施细则，为推进学校民主建设奠定了基础，使工会能够源头参与学校各项政策的制定。根据教代会制度，学校坚持每年召开一至两次教代会，听取和审议校长工作报告，对学校工作提出意见和建议。几年来，校党委在决定学校发展规划、人事分配制度改革、住房分配条例、后勤社会化，以及教职工福利待遇、干部评议、教职工队伍建设、机构调整、职称评定、学校办学方向、校外办学点、学生扩招等重大改革方案实施前，能够按照教代会规章制度和实施细则及时召开教代会，将改革方案提交大会讨论，广泛听取代表意见和建议，并进一步修订和完善，使决策更加符合我校实际，更加符合群众意愿。民主化带来了决策的科学化，从而保证了学校各项改革方案在实施过程中的顺利进行。

xx同志注重提案工作，几年来提案委员会征集代表提案和建议380余条，内容涉及专业教研室的建设、本科生毕业设计、实验室建设、标本样品库建设、人事分配制度、加强教代会建设、民主管理与民主监督、学生思想政治工作队伍的建设等方面，同时85％的提案得到了及时回复。此外，还解决了许多教职工的实际问题，如职工加班报酬问题、学校环境卫生、单身职工住房合理负担费用、医药费报销困难、房顶漏雨、住户改换热水器、女教职工在怀孕和生育期间的合法待遇、女教职工按职务职称分房的权利等等，维护了教职工的切身利益。

xx同志是我校校务公开监督小组组长，在推进校务公开工作中，她主动宣传先进单位校务公开经验，经常深入群众听取意见和建议并主动向党委汇报，同时坚持原则督促按期召开教代会。每年学校组织召开的教代会上，校领导对学校整改措施、人事制度改革、财务工作、基本建设、住房、资金的筹集、西区改造等群众关心的热点问题向大会通报，使群众及时了解了学校重大事务，以及学校面临的困难和问题。这种坚持以教职工代表大会为基本形式和主要途径落实校务公开制度，积极听取群众意见和建议的工作方法，得到了广大教职工的赞扬。同时，学校整改工作透明度的增加也极大地调动了广大教职工“民主治校、民主治学”的积极性，促进了党群关系和党风廉正建设。

编者按：本论文主要从全国范围内呈现交易量萎缩的问题；住宅销售面积增速低于零；在住宅销售面积增速下降的同时是房地产企业的经营型现金流等进行讲述，包括了金融政策、税收政策、外资政策、推进城市化进程,促进统一市场形成农村建设问题始终是中国发展的核心问题、住宅销售面积的急速下降可能反映几个因素的影响等，具体资料请见：

论文关键词:房地产;保障性住房;住房公积金;发展趋势

论文摘要:房地产市场是中国经济发展的重要一环,为GDP的增长作出了突出的贡献。但由于国内外经济环境以及房地产调整周期的影响,中国房地产市场出现了新的问题,政府针对房地产目前情况应该采取积极措施,促进中国房地产市场健康发展。就稳定房地产市场以及今后国家对房地产市场的宏观调控趋势提出了自己的观点。

从2003年开始的房地产价格一路飙升,一时间关于房地产过热问题成为政府与百姓、商界与学界共同关注的焦点。央行就此出台了一系列调控房地产的措施。房地产热,是房地产周期的一个阶段。有过热必然会出现理性回归的态势,到2008年全国房地产开发投资额同比增长从1—6月的33.5%一路下滑到1—11月的22.72%。

随着投资额的下滑,不少大中城市房地产价格开始出现涨幅下降的趋势。在外部经济环境恶化、国内结构性政策调整以及经济内在周期的三重压力下,房地产调整周期与制造业调整周期等多重因素的叠加,结构联动性和刚性的约束下,导致房地产市场出现了一些新问题:

1.全国范围内呈现交易量萎缩的问题。在经过连续几年的房价上涨过后,从2008年下半年开始,全国各地房地产市场普遍呈现交易量大幅度减少,有些甚至减少40%以上。北京已取消了泡沫时期对房地产行业施加的几乎所有限制,但交易量仍委靡不振。根据统计数据分析,一般楼市经过6个月左右成交量的萎缩,开发商将会面临巨大的降价压力。大量房地产企业在价格急剧下滑中将出现资金链条的崩溃,造成房地产的“硬着陆”。