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摘要:基于《水文》办刊历史数据统计分析,结合新时代我国科技发展的战略部署以及水利高质量发展的需求,从期刊定位、品牌影响力、多媒体利用和编辑队伍建设等四个方面探讨新时代背景下期刊的定位与发展。
关键词:《水文》;期刊定位;期刊发展;新时代
0引言
《水文》是我国最早的水利科技期刊之一,随着水利行业技术不断进步,走过了65年的风雨历程[1]。可以说,《水文》既是我国水文水资源科技成果的忠实记录者,又是我国水文科技工作者智慧结晶的忠诚传播者。如今,我国已进入中国特色社会主义新时代,水利高质量发展对水文工作提出了更高的要求,国家科学技术发展的各项战略部署也对水文科技发展提出了新的要求。习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,开启了新时代治水兴水的序章;国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确指出“构建智慧水利体系,以流域为单元提升水情测报和智能调度能力”;水利部部长李国英强调“水文监测网络建设是水利现代化最重要的基础支撑”“水文现代化是新阶段水利高质量发展的基础性、先进性工作”;“十四五”水利科技创新规划发布了水文水资源重点攻关领域及任务。作为水文科技信息传播和宣传的媒介,《水文》如何在新时代中找准定位,更好地服务国家科技进步和水利高质量发展,如何利用新媒体更好地将新理论、新方法、新技术记录、传播和推广,如何肩负时代赋予《水文》的使命,谋求新的发展,这些已成为期刊发展必须思考的问题。本文通过对《水文》办刊历史数据统计分析,结合新时代国家科技发展的战略部署以及水利高质量发展的需求,探讨新时代背景下期刊的定位与发展。
1期刊定位
1956年创刊词给出杂志承担的任务:“《水文工作通讯》是一种内部业务刊物,他的任务,主要是传达中央有关水文工作方面的决定、指示,反映工作中的情况和问题,推广和交流国内先进工作经验,介绍和学习国外的先进经验,供给水文管理机关和广大测站在工作中参考和研究,以促进水文工作通讯提高和发展等”。至此之后,随着国家科技进步和经济发展,期刊定位也在不断调整:从内部刊物变为公开发表的期刊,报道内容、主要栏目、发行方式等均在国家重大政策的影响下,以及主管、主办单位的指导下与时俱进地优化。1987年第一届编委会成立后,编辑部定期召开编委会,共同研讨期刊发展方向。本文对面向对象、栏目设置及报道内容等期刊定位数据进行综合统计分析,以期为期刊未来发展的研讨提供数据支撑。1.1面向对象《水文》具有较强的专业性,主要面向的读者对象包括国家、地方(流域、省、市、县)水文相关的业务和管理部门工作者,水利相关科研院所和企业的科技工作者,以及高校师生等。基于中国知网相关数据统计分析(见图1)得出,高校师生、各级水文业务和管理部门工作者是《水文》主要的作者和读者,即作者和读者群体基本重合。论文发表、使用对象集中分布于各级水文业务和管理部门、高校、水利相关科研院所和企业三类,其他(3%~4%)分布的较少,说明《水文》面向的对象群体较固定。从篇均下载频次来看,高校、水利相关科研院所和企业发表的论文利用效率较各级水文业务和管理部门高。对作者发文情况进行统计(见表1)可知:作者发文量与论文利用情况(被引和下载)呈正相关关系。在本刊发表大于5篇的作者具有较大潜力。1.2栏目设置及报道内容水文既是一门科学又是一门应用技术,基于此,2005年之后《水文》设置了“理论研究(后改为基础研究)、技术应用、区域水文(后改为区域规律)”这三个栏目(见图2)。从报道的学科方向来看(见图3),期刊发表的论文主要涉及地球物理学-水文科学(约占35%),水利水电工程(约占25%),气象学(约占9%),地质学(约占8%),环境科学与资源利用(约占6%),资源科学(约占3%)等。由图3可知:已发表的不同研究方向论文的篇均被引频次差异较大,除与论文平均质量相关外,也与各学科分支领域近年来发展速度、应用前景和关注度高度相关。将栏目设置和论文发表方向统计数据结合起来看,“技术应用”栏目发表的论文占比超过50%,但实际“水利水电工程”、“环境科学与资源利用”等技术类的论文却占比远不足50%,反之“地球物理学(水文科学)”、“气象学”、“地质学”等科学类的论文占比更大。其主要原因是中图分类号(大多国内文献统计机构采用或参考此方式进行主题分析)对水文的分类方式比较特殊,同一个名称的分支学科可能同时出现在水文科学和水利工程两个类别中,而且一些水文相关的研究难以严格界定为技术类或是学科类。基于以上分析可知,《水文》具有较为固定的作者和读者群体,基本兼顾了水文领域技术应用和学科研究各类群体的需求。为更好地把握期刊定位,编辑部可考虑:
各专业委员会、工作委员会、省级水利学会、团体会员单位:
中国水利学会*学术年会定于*年10月中下旬召开(具体时间、地点另行通知)。现在开始组织征文及报名工作,通知如下:
一、年会主题和主要活动安排
年会主题:关注民生水利中的科技问题。
年会主要活动安排:第一天为全体代表大会,包括开幕式、主旨报告和特邀报告;第二天为分会场学术研讨;第三天为技术考察。
分会场由中国水利学会秘书处承办,相关专业委员会和单位协办。经研究决定,今年学术年会的分会场及协办专委会分别是:
职称是专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志[1]。职称制度是我国多元化的人才评价体系的重要组成部分[2],和个人的薪酬和晋升密切相关。水利部珠江水利委员会(简称珠江委)是水利部派出的流域管理机构,在珠江流域、韩江流域、澜沧江以东国际河流(不含澜沧江)、粤桂沿海诸河和海南省区域内依法行使水行政管理职责,为具有行政职能的正局级事业单位[3]。珠江委设置有规划计划处等14个内设处室;有珠江流域水资源保护局(副局级)等单列机构;有珠江水利科学研究院(副局级)等6个事业单位;有中水珠江规划勘测设计有限公司(副局级)等4个企业。水利部珠江委高级职称评审委员会(以下简称高评委)负责上述处室、单位人员的水利工程系列高级工程师(以下简称高工)的职称评审。高评委一般从上述各处室、单位正高级工程师中随机抽取,并接受珠江委纪检部门的全程监督。中国走进新时代,2017年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》,要求合理设置职称评审中的论文和科研成果条件,对职称外语和计算机应用能力考试不做统一要求[4]。水利高工评审响应国家的要求,2017年起相应取消了职称英语、计算机理论、专业理论等考试必备条件。符合条件参评高工的人多了许多,如2018年珠江委参评人员达到102人,竞争激烈。2017年11月,人力资源社会保障部办公厅发布《关于在部分职称系列设置正高级职称有关问题的通知》,工程系列增设正高级工程师,各省、中央有关部门和单位负责组建正高级职称评审委员会,评审相应系列正高级职称[5]。2020年12月,水利部下发《水利部关于印发工程、经济、会计系列职称评审条件的通知》,对水利工程正高级工程师评审条件作了新规定;具有高级工程师、工程师任职资格评审权限的部属单位,可结合工作实际制定本单位高级工程师任职资格评审条件[6]。2021年6月,珠江委下发《珠江委关于印发高级工程师、工程师职称评审条件的通知》[7],对珠江委水利工程高级工程师评审作出规定。针对新的评审条件,参评人员在高工评审中,有哪些容易忽视的问题,有哪些技能技巧值得借鉴,有些什么好的建议,下面作个探讨。
1评审原则及流程
高工评审坚持避嫌原则,即本单位评委专家不能评审本单位人员。评委专家采用随机抽签形式确定。在专家到达评审地后,先召开评审预备会,人事部门在会上介绍评审条件细则,接下来交给专家评审。具体评审采用2名专家独立评审方式进行。2名专家评审分数差距过大,如10分以上,则在高评委主任主持的会上讨论决定。2位评审专家在会上负责解释说明,最后决定该参评人员分数。讨论完毕,取平均分确定每位参评人员分数,再对60分以上人员进行投票,选出符合高工的人选,走相应审批程序后公布。如图1所示。
2评审类别、条件及赋分
新的水利工程高工评审项目不再细分为科学研究、规划设计、工程建设、运行管理等4个类别,而是作为全口径项目合并在一起评审,包括科学研究、规划、设计、建设施工、运行管理、水利机械、水利监管、水文水资源、信息化等[7],只要符合其中一项,就可依据条件赋分。评审条件分为A经历能力、B业绩成果、C论文著作等三大项选拔条件。下面站在规划设计人员角度对高级工程师选拔评审条件进行说明。见表1。A经历能力大项有6项小条件,可分别简略标注说明为A1[基础经历能力]、A2[项目组织能力]、A3[技术创新能力]、A4[应急处置能力]、A5[咨询评价能力]、A6[指导培养能力]。每项折项系数在0~1.5之间。总折项系数在5以上,得满分30分。B业绩成果有7项小条件,分别标注为B1[基础性成果]、B2[专项性成果]、B3[创新性成果]、B4[突破性成果]、B5[代表性成果]、B6[规范性成果]、B7[奖励性成果]。每项折项系数分在0~1.4之间。总折项系数在6以上,得满分50分。C论文著作有3项小条件,分别为C1[工作报告]、C2[发表论文]、C3[专著译著]。每项折项系数分在0~3.0之间。总折项系数在6以上,得满分20分。经历能力、业绩成果及论文著作分别为30、50、20分,合计100分。
3几个容易忽视的问题
一年时光转瞬即逝。回首这一年,水利成绩可喜,令人振奋。*水利学会的工作也迈上了一个新的台阶。一年来,学会在自治区科协的直接领导下,在水利厅党组的关心和支持下,学会认真贯彻我会“八大”精神,组织落实*年工作要点,积极有效的开展学会工作,各项工作取得了新的进展。有以下几点。
一、一年来学会工作回顾
(一)、树立精品意识,不断提高学会的社会影响力和吸引力
1、设立“*水利科学技术奖”
为了充分调动我区广大各族水利科技工作者的积极性和创造性,奖励在水利科学技术进步中做出突出贡献的集体和个人,鼓励科学技术创新,培育创新人才,造就进入自治区和国内科技前沿的学术和技术带头人,更好地为我区水利行业两个文明建设服务。*水利学会在*年初召开的七届四次常务理事(扩大)上通过的《*水利学会改革实施方案》,明确学会实施改革的精品项目是设立:“*水利科学技术奖”、“青年科技论坛”等。经过几年的酝酿和准备,水利学会起草、广泛征求意见及修改、经学会常务理事会审议通过和厅科教处审核,在水利厅王厅长的主持下,于*年5月厅务会议审查通过了《*水利科学技术奖奖励办法》,在*年7月26日自治区科技厅批准同意*水利学会设立“*水利科学技术奖”,并在国家科技部备案。
首届“*水利科学技术奖”评审工作按照《*水利科学技术奖奖励办法》的规定,于*年7月25日由*水利学会、水利厅科教处联合发文征奖,对申报首届“*水利科学技术奖”的具体要求、评奖办法、填写申报推荐表、各项工作具体进展时间安排、成果鉴定的具体申报程序和要求等都作了具体安排和布置。水利学会秘书处(奖励工作办公室)从*年9月起,对陆续申报的成果项目开始进行形式审查,经过筛选和根据成果项目准备情况,*年度申报*水利科学技术奖的项目,最后进入评选阶段的共有18项成果。
摘要在市场经济条件下,强化农村中小型水利工程质量管理,对于最大限度地发挥其经济效益和新农村建设,有着极其重要的现实意义。
刍议县(区)以下水利主管部门担负着农村中小型水利工程的组织、领导和管理工作,参与建设的各方资质较低或根本无资质,一个项目往往有很多职能相近的单位参加,工程质量管理常常被一些单位忽视,而参与单位的工作性质、任务和利益各不相同,这就给全面质量管理带来了非常大的难度。虽然这类工程单项规模小,但总体数量多,我们也不可忽视其质量本论文由整理提供。水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。“安全”是指工程满足运行稳定,“适用”是指工程满足其基本使用功能,“经济”是指工程较少的投入,获得较大的经济效益,“美观”是指工程形象符合美学要求。
1几点体会根据农水建设项目点多、面广、线长、施工地点分散的特点,为了加强对农水工程建设的管理,控制工程质量、工期、造价,提高经济效益,在市场经济条件和现行管理体制下,国家自20世纪80年代中期起,先后出台了一系列针对水利工程质量管理的改革措施
1.1农水工程建设质量实行明确的分工负责农水工程建设只有领导重视、组织结构完善、目标明确、协调有力,才能保证建设项目的顺利进行。质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任,监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责,质量监督机构履行政府部门监督职能。
1.2依靠科技进步、注重人才培养有关工程建设的单位都要推行全面质量管理,采用先进的质量管理模式和管理手段,推广使用先进的本论文由整理提供科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程。因此,对各具体建设项目、各岗位的人员的要求更加严格,提高管理人员的综合素质,注重专业技术人员的培养和储备,是新形势下农水工程建设面临的新要求。
1.3工程建设实行分段管理制对于县(区)小型工程,水利施工部门要严格按照省水行政主管部门制定具体管理办法实施,在工程建设的事前、事中、事后实行全程控制,对目标计划和工作行为进行约束,保证目标顺利实施。