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为圆满完成我市换届工作任务,全面推进“十二五”规划和国际旅游岛建设提供坚强的思想和组织保证,根据有关法律法规和中共海南省委《关于做好年市、县(市)换届工作的意见》(琼发11号),以及全省市县换届工作会议精神,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
我市此次换届工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神,遵循有关法律、章程和政策规定,以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,发展民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,努力把领导班子建设成为坚定贯彻执行党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强领导集体,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,为实现我市“十二五”时期的目标任务,全面建设小康社会,加快国际旅游岛和海南西部现代化热带滨海城市建设提供思想、政治和组织保证。
二、市党代会代表、市人大代表和市政协委员名额、构成的比例及分配原则
(一)我市第十二届党代会代表名额拟定为238名(与第十一届持平)。其中:各级领导干部代表占59%左右,各类专业技术人员占20%左右,各条战线先进模范人物代表占19%左右,解放军、武警部队代表占2%左右;妇女代表所占比例不低于20%;少数民族代表所占比例不低于17.7%;45岁以下的代表所占比例不低于50%。上述比例除妇女、少数民族代表比例和45岁以下的代表比例外,其他均为指导性比例。代表名额分配拟参照上述各方面的比例要求,按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。要适当提高基层一线代表比例,党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。代表候选人的差额比例按25%确定。各级领导干部当选党代表年龄一般应不满57岁。
(二)我市第十四届人民代表大会代表名额拟定为197名(与第十三届持平)。其中:基层代表特别一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升,妇女代表的比例要比上届有所上升,党政干部代表的比例要比上届有所降低。少数民族和归侨侨眷代表名额按照法律规定予以保证。保留一定数量的连任代表以保持人大工作的连续性和稳定性。非党人士比例不少于35%。代表中领导干部的人数不宜过多,鉴于工作需要,市委组织部长和乡镇党委书记应提名为市人大代表候选人,政府及其部门组成人员除因工作需要外,一般不宜提名为代表候选人。代表结构比例在提名代表候选人时要统筹考虑,并反复协商,多做工作,最后以选举结果为准。党政干部当选人大代表年龄一般应不满57岁。
本着公平、公正、公开;杜绝不正之风,优中选优的基本原则,河南强调考察工作应主要采取3种方法:首先,省委委托考察对象所在单位党组织考察和派人监督相结合;其次,综合评价和资历评价相结合。涉及到对考察对象德、能、勤、绩、廉等要素和是否同意提拔,在考察对象所在单位进行民主测评打分,得出综合评价的分值;对考察对象受教育程度、任职资历、荣誉称号、科研成果、近3年年度考核情况等资历评价要素审核、认定、打分。综合评价占考察成绩的7成;资历评价占考察成绩的3成。最后是统一组织和分类实施相结合。
河南要求:考察工作要在省公选领导小组统一组织下,按省直单位、高校正职、高校副职、省直涉外部门4个类别分类实施。据河南报业网消息,具体实施步骤如下:
1、制订方案广泛征求意见后,向社会公告。
2、组织考察(1)组织考察组。有考察对象的省辖市委、厅局、高校党组(党委)应确定1名分管干部工作的领导同志任考察组长,纪检监察机关(部门)负责同志任副组长,成员由组织人事部门和纪检监察部门的同志组成,一般不少于4人;(2)考察公示。考察前3天在被考察对象单位张贴公示,公示的内容包括考察对象的姓名、现任职务、出生年月、有关资历评价要素情况、报考职位类别以及考察时间和考察组联系方式等,接受群众监督,公示7天;(3)实施考察。①书面述职。考察对象要提供近3年来学习、思想、工作等情况的述职报告(3000字左右),高校类别的考察对象还应提供业务(学术)自传。②民主测评。对考察对象德、能、勤、绩、廉等综合评价要素进行量化打分,并就是否同意提拔征求意见。③个别谈话。④查阅档案。⑤同考察对象谈话。⑥实地考察。⑦考察组向省辖市委、厅局、高校党组(党委)汇报考察情况,撰写考察材料;(4)考察汇报。有关省辖市委、厅局、高校党组(党委),向省公选领导小组写出考察情况报告,提供考察对象资历评价要素材料(包括受教育程度、任职资历、荣誉称号、科研成果、近3年年度考核情况等)和《体检表》。实行签字责任制度,有关省辖市委书记、厅局一把手、高校党委书记是考察工作的第一责任人,要在综合评价结果、考察材料和考察对象资历评价要素材料上签字。考察组长作为考察工作的直接责任人,也应在考察材料上签字。
3、资历评价省公选领导小组抽调党性强、作风正的同志组成专家组,集中办公、封闭管理,对考察对象综合评价结果进行审核,对考察对象资历评价诸要素进行认定,并按照设定的分值逐项打分、汇总。
4、综合计分考察成绩满分100分。省公选领导小组根据考察情况,将综合评价得分和资历评价得分按比例换算成考察成绩,并对外公布。如考察对象经查实在思想政治素质、道德品质、廉洁自律、计划生育等方面存在重大问题或隐瞒个人真实情况的,实行“一票否决”。
公司领导班子高度重视班组建设工作,一是源于总部党组对班组建设的重视;二是源于我们自身的生产经营对班组建设的需求,公司的生产经营及各项管理活动都必须有一个非常好的基础,这个基础到底就是班组。
4月24日,公司在××企业召开了班组建设暨优秀班组表彰大会,×总作了重要讲话,×副总经理作了全面的工作报告。这次会议是××总公司成立以来第一次以班组建设为内容的专题会,会议开得很隆重,说明了总部党组高度重视班组建设。
班组是企业最基本的细胞,班组管理是企业管理的基础,我们要搞好企业的管理,首先要夯实班组这一级的管理,只有基层班组的管理做好了,才能谈更上一层的管理。首先,班组长作为班组的带头人,其素质和水平直接关系到一个班组能否管好、带好。各单位要把选拔好班组长作为一个大事,严格班组长任职资格,按照班组长的任职条件,本着公开、公平、公正和能上能下的原则进行选拔。班组长选拔好了,班组才会有希望。其次,要明确班组长的职责与权利,进一步实现管理重心下移,培养班组长的业务指导能力、组织协调能力、开拓创新能力。第三,班组长要有“跟我上”的精神,即:一是要有勇气和胆识,二是要有技能。必须具备政治方面的素质、思想方面的素质和业务方面的素质、技术方面的素质,这是班组长非常重要的原因。
我们要建立起班组建设工作的长效机制,一是要加强制度建设,二是要建立持续改进机制,三是建立健全激励机制,四是要完善考核体系。这里面我强调一下激励机制。班组分配公开是激励机制的基础,激励的基础是公正、公平,公平、公正的基础是公开,这一点各班长一定要认识清楚。激励不是简简单单地发钱就能达到效果的,激励的基础是人的心情比较平和,气比较顺,这样的状态下人才能发挥出他的潜能。
安全问题是企业生存和发展的基础,班组安全是加强班组建设的重要内容,要强化班组的安全管理,一是要完善班组的安全制度,二是要规范员工的操作行为,三是要培育安全意识,改进安全管理方法,建立群众安全监督体系。
×总在班组建设暨优秀班组表彰大会上的讲话中提到了四个结合:一是班组建设与员工建设这一大的目标之间的结合,二是班组建设与企业文化建设的结合,三是班组建设与创新型企业工作的结合,四是班组建设与企业特点和工作特点相结合。下面我就我公司今年加强班组建设在“四个结合”上怎么做,谈几点意见:
为科学有序地做好**市房产管理局防台、防洪工作,避免或减少台风、洪涝对房管局职责范围内带来人员伤亡和财产损失,根据《防洪法》、《防讯条例》和《温州市防洪预案》等,结合房管系统实际,制定本预案。
一、组织领导
领导小组下设办办室,办公室设在局办公室。办公室主任由王乐勇同志担任,联系电话:
二、汛情等级和措施
根据《温州市防洪预案》关于汛情分级(汛情分级附后)规定,汛情分为一般汛情、较大汛情、重大汛情,领导小组和有关单位须按规定及时采取措施,开展防台防洪工作。
1、一般汛情。
xx镇实行干部包村工作竞争上岗双向选择的实施方案
为充分调动全镇干部职工工作的积极性和主动性,强化干部管理,进一步转变机关工作作风,使全镇干部以高涨的热情和扎实的工作态度投身“三农”工作一线。经镇党政联席会议研究,决定对包村工作实行竞争上岗,双向选择,特制定实施方案如下:
一、工作方式
1、部门包村:经费不由镇财政划拨,人员工资不在镇财政发放的站所,以单位整体包村,实行站所长负责制,年初核定工作任务、年终考核奖惩。
2、人员包村:镇财政全额或差额发放工资的全体人员,由镇根据工作性质核定非包村人员后,全部参加包村工作的竞争上岗和双向选择,年终以个人在村的工作实绩进行考核奖惩。
二、竞争上岗及双向选择程序